|
Премьер-министр Владимир Путин заявляет, что правительство продолжит снижать административные барьеры, если бизнес не будет пытаться уходить от налогов. Если же будут «обратные примеры», «то будет очень трудно сохранить нынешние совместно накопленные механизмы и опыт», предупреждает он
Без барьеров и «серых схем»
Благоприятную атмосферу для своей деятельности создают в том числе и сами предпринимательские круги, подчеркнул премьер. «Хотел бы напомнить, что улучшение бизнес-климата - это улица с двусторонним движением и далеко не все здесь зависит от государства», - заявил В.Путин на встрече с представителями организации «Деловая Россия» во вторник.
«Речь идет о соблюдении законов и выполнении своих обязательств, о сознательном отказе от (использования) "серых схем" и не потому, что могут за руку поймать, а потому что обманывать потребителя, своих работников, не платить налоги - неприлично», - сказал он.
По словам В.Путина, бизнесу нужно сохранять и постоянно улучшать стандарты предпринимательской деятельности, социальную ответственность. И только в этом случае «правительство может и дальше проводить линию на снижение бюрократических барьеров, в том числе в налоговой сфере». «Если же мы увидим обратные примеры, если ведется практика выплаты зарплат как в "серую", в конвертах, то будет очень трудно сохранить нынешние совместно накопленные механизмы и опыт», - пригрозил премьер, добавив, что такой сценарий не отвечает интересам правительства, предпринимательского сообщества и государства.
Говоря о деятельности правительства по ликвидации избыточных административных барьеров, В.Путин напомнил, что такая работа ведется, например, в сфере строительства, здравоохранения, образования; к настоящему моменту созданы специальные институты для поддержки предпринимательства.
«Принято решение учредить при Внешэкономбанке специальное агентство по страхованию экспортных кредитов: его услуги должны быть доступны не только крупным экспортерам, но и средним предприятиям, многие из которых впервые выходят на внешний рынок», - сказал В.Путин.
На проблему предпринимательского климата в России необходимо посмотреть комплексно и обеспечить «работу по всей цепочке - от федерального закона до правоприменения на уровне конкретных регионов и муниципалитетов», полагает В.Путин. Он напомнил, что именно поэтому организации «Деловая Россия» и «Опора России» были наделены специальными полномочиями по мониторингу состояния делового климата в стране.
«Надеюсь, что уже в ближайшее время мы получим реальную отдачу от работы этого механизма», - сказал премьер.
Как привлечь инвестора
В ходе встречи В.Путин также предложил обсудить возможности введения дополнительных стимулов для регионов, которые успешно привлекают инвестиции.
«Высказывается предложение в рамках межбюджетных отношений предусмотреть дополнительные стимулы для тех регионов, которые активно и успешно работают над созданием благоприятного инвестиционного климата. Такую идею можно обсудить», - сказал он.
Премьер признал, что созданная правительством система стимулов и преференций «далеко не идеальна» и члены кабинета министров будут благодарны за любые предложения по улучшению этого механизма.
«Вместе с тем очевидно, что сейчас проблема улучшения делового климата постепенно смещается в сторону регионов, потому что именно на уровне администраций субъектов федерации и местного самоуправления решаются практические вопросы размещения новых предприятий», - сказал В.Путин, отметив, что это, в частности, касается строительства инфраструктуры.
«В этой связи необходимо помочь региональным и местным властям наладить эффективную работу с инвесторами, и, вы знаете, я очень позитивно всегда оцениваю деятельность тех губернаторов, которые лично занимаются привлечением инвестиций», - отметил В.Путин. Он подчеркнул, что это касается тех случаев, когда руководители регионов одинаково относятся ко всем и не делят бизнесменов на своих и чужих.
В свою очередь представители организации «Деловая Россия» высказали в ходе встречи с премьером свои предложения по привлечению инвесторов в российские регионы. В частности, речь идет о создании в этих целях региональных агентств.
«Необходимо создание региональных агентств по работе с инвесторами и привлечению инвестиций. Как правило, такие агентства создаются либо в форме ОАО, либо в форме региональной госкорпорации. Это дает гибкость, связанную с тем, что эти агентства подпадают под действие закона о госслужбе и позволяет сконцентрировать, с одной стороны, компетенцию, а с другой стороны, административный ресурс по поддержке инвесторов в одном месте. Как правило, наблюдательный совет этого агентства возглавляет губернатор», - заявил вице-президент организации Александр Галушка.
Кроме того, «Деловая Россия» предлагает разработать регламенты по работе с инвесторами, «которые должны обеспечить принцип одного окна». Также в числе предложений - создание частных индустриальных технопарков, налоговое стимулирование инвестиций и подготовка рейтинга инвестиционного климата в субъектах РФ. «Рейтинг, который мог бы строиться на основе общественно-государственного партнерства, когда есть профильные министерства (Минэкономразвития), и есть взгляд инвесторов на эту проблематику», - отметил А.Галушка.
По его словам, целесообразно увязать меры финансовой поддержки регионам из федерального бюджета с практическими мерами по созданию благоприятного инвестиционного климата, которые эти регионы реализуют, например при создании промышленных площадок.
Еще одним предложением «Деловой России» является предоставление налоговых льгот, а именно в ответ на те «налоговые каникулы», которые предоставили регионы, федерация по ряду налогов тоже могла бы предоставить каникулы.
Правда, напомнил В.Путин, «по поводу налоговых льгот, как вы знаете, у нас министерство финансов к этому очень осторожно относится, но какие-то стимулы для регионов, конечно, должны быть». «Лучше, наверно, говорить не о налоговых льготах, а о прямой поддержке рубль на рубль или что-то в этом роде, это вполне приемлемо, нужно подумать», - прокомментировал выступление представителя «Деловой России» премьер-министр.
| |