|
Московские власти намерены отменить положение о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в городе. Согласно опубликованному на сайте Москомархитектуры проекту документа, помимо самого положения, авторы законопроекта предлагают признать утратившими силу и целый ряд дополняющих его постановлений и распоряжений.
Зачем столичные власти решили отменить документ, который действовал последние 10 лет, и как это может сказаться на строительстве объектов в Москве, выяснял корреспондент «Вести ФМ» Сергей Ткачук.
Положение, утвержденное 11 апреля 2000 года, регулирует вопросы инвестиционно-строительной деятельности в городе от обращения заявителя в органы власти до получения разрешения на производство строительно-монтажных и земляных работ. Кроме этого, документ регулирует экологические требования при подготовке строительства и порядок информирования граждан о планах использования территории.
В пояснительной записке говориться, что данное положение не соответствует нынешнему градостроительному законодательству. Действительно, за последние 10 лет оно сильно изменилось, считает генеральный директор фонда «Градостроительные реформы» Александр Высоковский.
«С 2005 года действует новый Градостроительный кодекс, которым установлены новые нормы подготовки документов, в том числе связанных с проектированием и строительством. Кроме этого, в Москве приняты важные документы. В частности, правила землепользования и застройки, Генплан. В этих документах уже показан новый адаптированный порядок подготовки проектной документации. В соответствии с этим, старый документ 2000 года удален. На самом деле давно надо было, чтобы Москва адаптировалась по отношению к действующему законодательству», - считает Высоковский.
Аналогичной точки зрения придерживается и юрист компании Penny Lane Realty Сергей Поправка.
«Даже на самом пути разработки и согласования очень много странностей. Часто одни и те же документы просто на разных стадиях необходимо подавать в одни и те же органы. По сути, надо по-новому все это согласовывать, изготовлять. Получается, что действующая система сама себе создает дополнительную работу. Отмена единого порядка согласования предпроектной документации в том виде, в котором она существует на сегодняшний день, мне кажется, достаточно объяснимой, ожидаемой и адекватной мерой», - комментирует эксперт.
При этом ввод новой системы согласования предпроектной документации может затормозить процесс строительства в Москве, считает Поправка.
«Сами понимаете, буквально недавно был отрешен от должности Лужков. Само по себе это серьёзное обстоятельство, не считая изменения порядка. А уж тем более в купе с предполагаемым изменением порядка согласования документации. Это может отразиться на объектах так, что строительство будет заторможено на срок от полугода до года. Тем не менее, я думаю, что в среднесрочной перспективе, около трех лет, изменения произойдут положительные», - рассуждает юрист.
С этим категорически не согласен Александр Высоковский. По его мнению, новая система только упростит все процессы согласований.
«Это страшилки из той же оперы, когда гречка пропадает, фасоли больше никогда не будет, соль исчезнет. Это такого же рода страшилки. Порядок действует, действует законодательство. Это только означает одно - что в системе разработки документации наводится порядок», - считает Высоковский.
До этого система согласования в Москве менялась - и не раз. С исходно-разрешительной документации на акты разрешенного использования, а затем на градостроительные планы земельных участков. И ничего страшного не произошло. Пусть даже при переходе с одного на другое темпы строительства ненадолго замедлялись.
| |