Ноябрь 2024

Антикризисная помощь государства будет распределяться для погашения долгов по кредитам российских банков и облигационным займам

Правительство утвердило правила предоставления в текущем году государственных гарантий почти на полтриллиона рублей, которые могут быть предоставлены в качестве антикризисной помощи небанковскому корпоративному сектору, следует из постановления кабинета министров от 14 августа.

Бюджетные средства в размере 494 млрд рублей будут выделены для помощи бизнесу в случае «ухудшения ситуации на финансовых рынках» и могут быть использованы для обслуживания долга по кредитам российских банков или облигационным займам. Согласно документу, потенциальные получатели государственных антикризисных вливаний делятся на две группы. В первом случае это стратегические предприятия ОПК и их смежники, которые могут рассчитывать на госгарантии на суммы до 70% долга при выполнении гособоронзаказа. Любым другим компаниям правительство гарантирует 50% номинального долга - помощь распространяется на кредиты российских банков и облигации сроком от трех до семи лет с погашением не ранее 2015 года.

В зависимости от размера и сферы деятельности бизнеса власти готовы предоставлять ему помощь через три структуры. Для компаний ОПК будет создана межведомственная комиссия при Министерстве финансов, для других организаций - при Минэкономразвития. Обе структуры смогут рассматривать заявки на кредиты не более 5 млрд рублей. Решать вопросы о выделении более крупных сумм будет правительственная комиссия по экономическому развитию и интеграции, которую возглавляет первый вице-премьер Игорь Шувалов. Выделение помощи будет оформляться приказами Минфина, однако ведомству запрещается проводить финансовый анализ нуждающихся компаний - эту функцию будут выполнять перечисленные комиссии.

В постановлении говорится, что государство будет выделять помощь только тем компаниям, которые сократят выплаты вознаграждений своему руководству. Документ не устанавливает запрета на сокращение штата, однако работодатель обязан не нарушать трудовое законодательство в случае массовых увольнений. За нецелевое использование госгарантий власти грозят «ответственностью», однако что именно подразумевается под этим понятием, не указано.

Антикризисные механизмы госгарантий уже применялись в 2008-2009 годах. В бюджете 2009 года на эти цели было выделено 300 млрд рублей - деньги выделялись стратегическим предприятиям ОПК и системообразующим компаниям, которые были отобраны комиссией Шувалова и министерствами. В конце апреля текущего года правительство РФ распорядилось выделить 140,7 млрд рублей госгарантий по кредитам для ОПК. Помощь получило 31 предприятие. В июне Минфин предложил заложить в бюджет в 2013 году резерв на случай кризисных ситуаций в размере 500 млрд рублей. В бюджете на текущий год на эти цели выделено 200 млрд рублей.