|
Заемщики и банки сами отказываются от услуги государства - слишком пристальный контроль
По состоянию на 1 августа 2012 г. портфель кредитов, выданных Сбербанком в кризисный 2009 год под госгарантии, сократился в 3 раза, с 150 млрд до 50 млрд руб., следует из статистики банка. То есть прошли погашения и высвобождения гарантий (при том что гарантии выдавались под пятилетние кредиты), поясняет замдиректора департамента по работе с крупнейшими клиентами Татьяна Сахарова.
В 2009 и 2010 гг. на госгарантии в федеральном бюджете было заложено по 300 млрд руб., использовано меньше половины. Системообразующие предприятия могли вносить госгарантии в качестве обеспечения 50% кредита, предприятия ОПК - до 70%. Одна гарантия могла составить от 150 млн до 10 млрд руб. и предоставлялась на 0,5-5 лет. Остальную часть обеспечения компания должна предоставить сама - оборудованием, акциями и проч.
За такую помощь компании должны были обеспечить прозрачность, гарантировать исполнение обязательств при увольнении работников, сохранить рабочие места для инвалидов и отменить бонусы топ-менеджменту. Многие заемщики сейчас поэтому и стремятся избавиться от госгарантий - это серьезно ограничивает их в тот период, когда компания начинает восстанавливаться, очень много ресурсов отвлекается на отчетность различным проверяющим органам, поясняет Сахарова. Но самим банкам также приходится отчитываться по таким кредитам - «доказывать Счетной палате, что процентная ставка адекватна и вторая часть залога (от компании) оценена справедливо».
Госгарантии - замечательный инструмент, но, чтобы он стал более эффективным, его необходимо сделать более рабочим, а процедуру получения гарантий - менее бюрократизированной, замечал зампред правления Альфа-банка Илья Поз: «Все наши клиенты, которые хотели получить госгарантии, сталкивались именно с такими сложностями».
У Сбербанка есть и новые кредиты, выданные под госгарантии в 2010-2011 гг., - остаток на 1 августа примерно 70 млрд руб. Это уже не антикризисная программа, а скорее проекты, поддерживаемые государством ввиду социальной и экономической значимости, поясняет Сахарова.
В бюджете этого года для компаний, реализующих инвестпроекты, предусмотрено 107 млрд руб. и 26 млрд руб. уже выделено. Оставшиеся 80 млрд руб. могут быть предоставлены предприятиям, попавшим в сложное экономическое положение. Будет создана специальная комиссия по выделению госгарантий, ее возглавит первый зампред правительства Игорь Шувалов, знает министр финансов.
Первой такой компанией стал ЧТПЗ с долгом в 113,2 млрд руб. на конец 2011 г. (по отчетности компании по МСФО). Кредиты обеспечены как акциями ЧТПЗ (86,4%), так и бумагами основных производственных активов (70% Первоуральского новотрубного завода, 95% плюс 1 акция входящей в «Римеру» компании «Алнас», а также 100% акций торговых компаний «Метрис» и «Уралтрубосталь»). Реструктуризацией долга ЧТПЗ занимаются Сбербанк и Райффайзенбанк. Всего в пуле 20 банков - кредиторов ЧТПЗ. Пик выплат по кредитам как раз пришелся на 2012 г. - компания должна была вернуть банкам $819 млн (26,3 млрд руб. по текущему курсу), следует из презентации одного из организаторов IPO - Газпромбанка. Правительство предоставит ЧТПЗ гарантии для рефинансирования долга в течение ближайших месяцев, говорил министр экономического развития Андрей Белоусов. Работа находится в завершающей стадии: «Нужно оценить обеспечение, которое компания должна предоставить банкам, а вот на разницу правительство предоставит госгарантии».
| |