|
Об этом было заявлено на заседание комитета ГС РТ по социальной политике.
(Казань , 19 октября, «Татар-информ»). Сегодня члены комитета Госсовета РТ по социальной политике обсудили законопроект «О бюджете Республики Татарстан на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов». В работе заседания приняли участие заместитель Председателя Государственного Совета РТ Римма Ратникова, представители профильных министерств и ведомств республики, члены Общественной палаты РТ, представители профсоюзов.
С докладами о прогнозе социально-экономического развития Татарстана на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, основных показателях проекта главного финансового документа выступили министр экономики РТ Мидхат Шагиахметов и министр финансов РТ Радик Гайзатуллин.
Подробней докладчики остановились на параметрах прогнозируемых доходов и расходов бюджета на функционирование систем здравоохранения, социальной политики, охраны труда и занятости, охраны семьи и детства, молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма.
Планируется, что реальные денежные доходы населения составят в 2011 году 104,6 процента к предыдущему году, в 2012 году - 104,7 процента, в 2013 году - 106,3 процента; при этом, согласно прогнозам, фонд заработной платы составит в 2011 году 28 8567,0 млн. руб. (109,2 процента к предыдущему году), в 2012 году - 33 4825,0 млн. руб. (116 процентов), в 2013 году - 383135,0 млн. руб. (116,2 процента).; среднемесячная зарплата (в среднем в год) увеличится с 16960 руб. в 2010 году до 18760 руб. в 2011 году, 20800 руб. - в 2012 году, 23450 руб. - в 2013 году; при этом реальная заработная плата составит в 2011 году 104,4 процента к предыдущему году, в 2012 году - 104,6 процента, в 2013 году - 107 процентов.
В 2011 году планируется рост заработной платы работников бюджетной сферы (кроме учреждений образования) на 6,5 процента с 1 июня 2011 года, в учреждениях образования вводится новая система оплаты труда, сообщает пресс-служба Госсовета РТ.
В целях оптимизации расходов и численности работников органов государственного управления в 2011 году и в 2012-2013 годах индексация денежного содержания государственных служащих не планируется. Одновременно запланировано сокращение численности государственных служащих в течение ближайших трех лет на 20 процентов с сохранением 50 процентов расчетной экономии по фонду оплаты труда.
Предусматривается, что доходы на душу населения в среднем за месяц увеличатся в 2011 году до 19400 руб. против 17510 руб. в 2010 году, в 2012 году - до 21535 руб., в 2013 году - до 24120 руб. (соответственно 110,8 процентов, 111,0 процентов и 112 процентов к предыдущему году), прожиточный минимум на душу населения составит 4952,0 руб. в 2011 году, 5436,0 руб. - в 2012 году и 5924,0 руб. - в 2013 году (ежегодно 109,9 процентов к предыдущему году).
Расходы бюджета на здравоохранение составят в 2011 году 12004 827,0 тыс. руб. (114,3 процента к 2010 году), в том числе на прикладные научные исследования планируется выделить 18 596,8 тыс. руб. (106,9 процента), на централизованные закупки медикаментов - 387814,4 тыс. руб. (106,5 процента), на осуществление денежных выплат врачам-молодым специалистам, направленным на работу в государственные учреждения здравоохранения, расположенные на территории муниципальных образований, - 281,0 тыс. руб. (110,6 процента), на Республиканскую целевую программу «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Татарстан» - 10000,0 тыс. руб. (147,1 процента). На уровне прошлого года остается финансирование материально-технического обеспечения учреждений здравоохранения (178153,9 тыс. руб.) и капитального ремонта подведомственных государственных учреждений (27250,0 тыс. руб.), республиканских целевых программ «Профилактика внутрибольничных инфекций на 2010 - 2013 годы» (50000 тыс. руб.) и профилактики наркотизации населения Республики Татарстан (10000 тыс. руб.).
Расходы по разделу «Социальная политика» запланированы в размере 15929 982,0 тыс. руб. (114,4 процента в отношении к 2010 году), в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 10746 240,20 тыс. руб. (108,7 процентов), за счет средств федерального бюджета - 5183 741,80 (128,5 процентов). Прогнозируемы расходы на пенсионное и социальное обеспечение, социальное обслуживание населения в сравнении с 2010 годом увеличиваются соответственно на 128,5 процента, 116,4 процента и 109,6 процента.
Если в 2009-2010 годах обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения, а также многодетных семей не финансировалось, то в 2011 году предлагается выделить из бюджета Республики Татарстан средства на жилищные сертификаты детям-сиротам и многодетным семьям в объеме 53300 тыс. руб. и 103900 тыс. руб. соответственно.
Предусмотренные проектом закона «О бюджете Республики Татарстан на 2010 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» параметры прогнозируемых расходов по улучшению условий и охране труда увеличены на 45 процентов: с 3 000,0 тыс. руб. до 4350 тыс. руб. Планируется рост расходов на мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан (123,5 процента); впервые предусмотрено оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест (10100,0 тыс. руб.); в том же объеме, что и в 2010 году, запланировано финансирование Республиканской программы содействия занятости населения (42138,0 тыс. руб.).
Вопросы депутатов касались в основном темпов увеличения реальных денежных доходов населения, выделения средств на развитие здравоохранения, мер социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и др.
По итогам рассмотрения проекта закона комитет принял постановление, в котором, в частности, была отмечена необходимость увеличения финансирования из бюджета проведения индексации заработной платы работников республиканских и муниципальных учреждений здравоохранения до перехода их на новые условия оплаты труда. Депутаты также указали на целесообразность рассмотрения возможности изменения финансового обеспечения расходов за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на оплату стоимости путевок, предоставляемых работающим гражданам для долечивания в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения.
Учитывая, что за последние 7 лет в республике сложились неблагополучные тенденции как по объемам, так и по качеству оздоровления детей, депутаты считают, что нужно увеличить объем ассигнований на оздоровление детей в 2011 году из бюджета с учетом замещения объемов средств, выделенных на эти цели Фондом социального страхования.
По мнению членов комитета, в Программе отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи необходимо предусмотреть финансирование мероприятий по развитию материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей, расширению и укреплению сети оздоровительных учреждений в Республике Татарстан; обеспечить объем оздоровления детей в условиях санаторных лагерей круглогодичного действия на уровне 2009 года; установить стоимость 1 койко-дня в загородном стационарном лагере не ниже уровня прошлого года с учетом инфляции , а также установить оплату путевки для родителей не выше 15 процентов от стоимости путевки.
После принятия законопроекта парламентом в первом чтении депутаты намерены представить свои предложения в качестве поправок.
Также члены комитета обсудили законопроект «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».
***Сб
| |