|
Вчера Верховная рада направила на рассмотрение в Конституционный суд (КС) законопроект, предусматривающий пятилетний срок полномочий выборных органов власти. В отличие от аналогичного документа, отправленного в КС 8 октября, в новом законопроекте уточняется, что очередные выборы Верховной рады должны состояться в октябре 2012 года, а президентские - в марте 2015-го. Вчера в КС обратился и Центризбирком (ЦИК), который согласно Конституции должен провести парламентские выборы весной 2011 года.
На утреннем заседании парламента народные депутаты отменили свое постановление от 8 октября о направлении в Конституционный суд законопроекта #7226 «О внесении изменений в Конституцию (относительно проведения очередных выборов президента, народных депутатов, депутатов Верховного совета Автономной республики Крым, областных, районных, городских, сельских, поселковых советов и сельских, поселковых, городских председателей)». За это проголосовали 254 народных депутата большинства при необходимых 226.
Напомним, законопроект #7226 предусматривал увеличение с четырех до пяти лет срока полномочий народных депутатов, депутатов местных советов и их председателей, а также проведение очередных выборов главы государства «в последнее воскресенье марта пятого года полномочий президента». Примечательно, что последняя норма фактически сокращала срок полномочий действующего президента почти на год - Виктор Янукович принял президентскую присягу в феврале 2010 года и, таким образом, март пятого года его полномочий наступал в 2014 году.
Законопроект #7226 так и не был отправлен на экспертизу в КС - представители большинства заявили о необходимости изменить переходные положения Конституции, указав в них, что срок полномочий Верховной рады VI созыва составляет пять лет и заканчивается в октябре 2012 года (см. вчерашний Ъ). По словам вице-спикера Николая Томенко (БЮТ), большинство отменило направление законопроекта в КС, поскольку команда президента не могла пойти на то, чтобы сократить пятилетний срок его полномочий. «Скорее всего, в следующем законе о внесении изменений в Конституцию будут указаны точные даты проведения выборов президента и парламента»,-- сказал он.
Предположение господина Томенко подтвердилось - через несколько часов после аннулирования законопроекта #7226 в Раде был зарегистрирован законопроект #7265 о внесении изменений в Конституцию, подготовленный председателями фракций Партии регионов и блока Литвина Александром Ефремовым и Игорем Шаровым, а также первым вице-спикером Адамом Мартынюком (КПУ). В документе предлагалось дополнить переходные положения Конституции нормами о проведении очередных парламентских выборов в последнее воскресенье октября 2012 года, а выборов президента - в последнее воскресенье марта 2015-го.
К процедуре направления законопроекта #7265 на экспертизу в КС депутаты приступили на вечернем пленарном заседании Рады. Обсуждение документа было бурным, но недолгим. «Вы все это делаете только потому, что вовремя опомнились! В предыдущем документе вы уменьшили срок полномочий президента!» - кричал на представителей большинства Сергей Сас (БЮТ). «Когда эти изменения вступят в силу, уже будут идти парламентские выборы - 22 ноября Центризбирком должен объявить о начале избирательного процесса»,-- вторил ему Руслан Князевич («Наша Украина--Народная самооборона»). Однако замечания оппозиционеров не подействовали - после 20-минутного обсуждения спикер Владимир Литвин поставил вопрос на голосование. За отправку документа на экспертизу в КС проголосовали 260 народных депутатов.
Вчера же ЦИК на своем заседании принял текст представления в КС о толковании ч. 1 ст. 76 Конституции о сроках полномочий Верховной рады Украины VI созыва для определения даты проведения очередных парламентских выборов. «Сроки достаточно сжатые. Нужно, чтобы в этом вопросе была определенность, поэтому мы будем просить КС рассмотреть его безотлагательно»,-- сказал заместитель председателя ЦИК Андрей Магера. Напомним, 12 октября заместитель председателя ЦИК Жанна Усенко-Черная заявила, что комиссия обязана объявить о начале избирательного процесса по выборам народных депутатов в ноябре (см. Ъ от 14 октября).
Валерий Кучерук
| |