|
Госдума изменила порядок и сроки публикации в СМИ программ политических партий. Если до сих пор они должны были делать это до регистрации в Минюсте, то теперь программы должны публиковать только уже официально зарегистрированные партии. Учитывая, что зарегистрировать партию сегодня фактически невозможно, вопрос о публикации программы выглядит второстепенным. Однако данное решение говорит об отношении власти к тем, кто пытается вести активную политическую жизнь.
В пятницу, 22 октября Госдума на заседании приняла во втором и третьем чтениях поправки в закон «О политических партиях», согласно которым программа новой партии должна публиковаться после официальной регистрации этой партии, а не после учредительного съезда, как это происходит в настоящее время.
Как указывают авторы поправок- депутатов-единороссов, при действующих нормах в СМИ может обнародоваться программа партии, которой позднее будет отказано в регистрации. Таким образом, до сих пор закон фактически ставил в равное положение реальные политические структуры и те, которые только заявляют о своем желании зарегистрироваться, считают авторы законопроекта.
«В связи с этим наиболее оптимальным представляется вариант опубликования основных положений программы политической партии после ее госрегистрации»,- говорится в пояснительной записке.
Слишком много прав
Как заявил глава комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов , авторы инициативы «проанализировали, как исполняется закон о партиях». Они обратили внимание, что сейчас программа публикуется до того, как партии проходят официальную регистрацию, когда только прошел учредительный съезд, и еще неизвестно, будут ли созданы региональные отделения, будет ли набрано необходимое количество людей и т.д.
«С нашей точки зрения, это не совсем правильно. Потому что партия получает все свои права только после официальной регистрации. В случае с опубликованием программы получается, что это право партия получает уже до регистрации»,- цитирует Попова сайт единороссов.
Также в законопроекте предлагается сократить до 30 суток общий срок предоставления материалов и их опубликования: 15 дней для предоставления материалов и 15 дней- для публикации в «Российской газете». При этом общий срок, отводимый для их опубликования, может составлять два месяца.
Чтобы никто не узнал
Сергей Попов и его однопартиец Андрей Воробьев внесли эти поправки в середине сентября. Большинство думцев тогда признали новые правила вполне приемлемыми. Однако коммунисты увидели в них подвох, направленный против неугодных политических организаций.
Как полагает депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев , спешное принятие этого законопроекта- «стремление замолчать процесс создания партий». «Партии в стране рождаются, программы пишутся, а Минюст их режет,- говорил Соловьев GZT.RU.- За три года не зарегистрировано ни одной партии (последний пример, от 2007 года- "Правое дело"). Власть хочет, чтобы об этом процессе никто и не узнал».
Напомним, последним политическим объединением, которому удалось опубликовать свою программу, стала коалиция, так и не ставшая партией- «Другая Россия». Программа была напечатана в «Российской газете» 20 июля 2010 года.
Вопрос вторичный
Закон о «О политических партиях» уже давно не позволяет зарегистрироваться фактически никому, согласен политолог Александр Кынев. Что касается «Правого дела», то «все прекрасно знают, как и кем она создавалась и каковы ее отношения с Кремлем», констатирует собеседник GZT.RU.
Сейчас у партий отобрали и возможность публикации пограммы, но это была символическая возможность, продолжает Кынев. По его словам, партии по сути ничего не потеряли, хотя бы потому, что «Российскую газету» читали в основном чиновники.
Если сравнивать процесс «чистки» закона о «О политических партиях» с ремонтом, что сегодняшнее решение- это такое врезание уголков, которое происходит уже после штукатурки и шпаклевки. Несмотря на второстепенность вопроса опубликования программы, его отмена говорит об отношении власти «к тем людям, которые пытаются что-то создать», заключил политолог.
Как меняется закон о политических партиях:
Действующая редакция
«После проведения учредительного съезда политической партии либо съезда общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения, принявшего решение о преобразовании общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения в политическую партию, политическая партия в течение месяца представляет основные положения своей программы в "Российскую газету" для опубликования. "Российская газета" обязана в течение месяца после представления указанных положений на безвозмездной основе опубликовать основные положения программы политической партии в объеме не менее двухсот газетных строк».
Новая редакция
«Политическая партия не позднее чем через 15 дней со дня получения документа о ее государственной регистрации, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, представляет основные положения своей программы в "Российскую газету" для опубликования. "Российская газета" обязана не позднее чем через 15 дней со дня представления политической партией указанных положений опубликовать их на безвозмездной основе в объеме не менее двухсот газетных строк»
| |