|
Парламентарии Башкирии определили направления совершенствования земельного законодательства на организационном заседании рабочей группы, созданной распоряжением Председателя Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан Константина Толкачева, проведенном под председательством руководителя группы и парламентского комитета по аграрным вопросам Франиса Сайфуллина.
Повод для усиления внимания к земельному законодательству дали вопросы, поднятые на III Съезде муниципальных образований Республики Башкортостан. О необходимости решения проблем собственников земельных долей, а также о необходимости создания условий для привлечения инвесторов в сельское хозяйство было сказано и Президентом Башкирии Рустэмом Хамитовым.
Франис Сайфуллин сформулировал четыре вопроса, которыми надо заняться рабочей группе. Первый - совершенствование вопросов выдела земельных участков в счет земельных долей (паев) в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Около 350 тыс. граждан стали собственниками земель, общая площадь которых составила 2,27 млн. гектаров. Но республиканское земельное законодательство не позволяет людям реализовать конституционное право на свободное пользование и распоряжение землей, находящейся в собственности, из-за установленного минимального размера образуемого земельного участка равного 50 га. Для того, чтобы выделить свои доли, граждане вынуждены объединять свои паи для образования земельного участка площадью более 50 га или создавать крестьянское (фермерское) хозяйство, то есть искать обходные пути.
Франис Сайфуллин также считает необходимым проработать вопрос о целесообразности снижения минимального размера образуемого земельного участка сельскохозяйственного назначения, используемого под сенокос, с минимального размера в 50 га до 5-7 га, как просят граждане.
Завершение приватизации земель сельскохозяйственного назначения в Республике Башкортостан, с одной стороны, состоялось. С другой - нет; например, в Иглинском районе она вообще не проводилась. Есть и другие подобные районы и хозяйства. Рабочая группа наметила изменения, которые нужно внести в Закон «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», чтобы завершить приватизацию земель там, где она не проводилась.
Фермеры из различных районов республики обращаются к законодателям с просьбой о снижении стоимости выкупа земель, находящейся у них в постоянном (бессрочном) пользовании. В соответствии со статьей 25 закона «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» стоимость выкупа сельскохозяйственных угодий составляет 20 процентов их кадастровой стоимости. Члены рабочей группы решили вернуться к этому вопросу после прояснения ситуации на федеральном уровне: Государственная Дума уже приняла в первом чтении проект федерального закона, направленный на снижение предельной стоимости выкупа земель с 20 до 15 %.
На прошедшей недавно пресс-конференции Президент РБ Рустэм Хамитов озвучил проблему срока аренды земель, о которой стало известно во время его поездки в Кармаскалинский район. Суть вопроса заключается в том, что инвесторы вложили в строительство мегафермы огромные средства, но землю им администрация района предоставила только на 10 лет, и у предпринимателей нет уверенности, что аренду им продлят.
Парламентарии изучили правовую сторону вопроса. Минимальный срок аренды земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с республиканским законодательством, равен трем годам. Максимальный срок, в соответствии с федеральным законодательством, составляет 49 лет. Конкретный срок аренды в данном случае устанавливают органы местного самоуправления.
«Принятие решения о сроке аренды земель находится не в нашей компетенции, - констатировал Франис Сайфуллин. - Но, тем не менее, мы должны рекомендовать главам администраций муниципальных районов предоставлять инвесторам, готовым вложить в развитие сельского хозяйства свои средства, земли в аренду на длительные сроки, вплоть до максимального».
| |