|
Своевременный план президентской комиссии по сокращению дефицита бюджета на $3,8 трлн и госдолга не имеет шансов быть принятым - эксперты пророчат экономический и политический закат страны.
Своевременный план президентской комиссии по сокращению дефицита бюджета на $3,8 трлн и госдолга не имеет шансов быть принятым - эксперты пророчат стране экономический и политический закат.
Сформированная в феврале президентом США Бараком Обамой комиссия вчера представила план по сокращению дефицита бюджета. Снижение расходов, в том числе по социальным, военным и медицинским программам, повышение налогов и отмена налоговых льгот должны, по мнению бывшего сенатора от республиканской партии Алана Симпсона и бывшего представителя администрации президента Билла Клинтона Эрскин Боулс, привести к сокращению дефицита бюджета страны до $400 млрд к 2015 г. с текущего уровня $1,3 трлн. Общее сокращение разрыва между доходами и расходами составило бы $3,8 млрд.
Кроме того, эти меры позволили бы снизить государственный долг, оцениваемый в $13,7 трлн - а некоторыми экспертами и выше с учетом гарантий и скрытых обязательств.
«Математически, это возможно работает. Но политически - слишком проблемно будет получить поддержку большего числа людей, чем два со-председателя этой комиссии», - говорит бывший аналитик бюджетной комиссии сената, управляющий директор Qorvis Communications Стен Коллендер.
Предложение встретило возражения со стороны демократов, некоторых республиканцев, в целом выступающих за сокращение госрасходов, а также ряда профессиональных объединений, в частности, ипотечных банкиров и авиапроизводителей. Спикер палаты представителей, демократ Нэнси Пелози назвала сокращение расходов на соцобеспечение и медицину «просто недопустимым». В самой президентской комиссии нет единогласного одобрения предложенного плана.
Вместе с тем все больше экспертов предостерегают США от экономического и политического краха в случае сохранения нынешней политики, результатом которой стало резкое повышение уровня госдолга и дефицита. Если американские лидеры не обуздают свою склонность к наращиванию долгов, это за них сделают финансовые рынки, позднее все же принудив к резким и жестким фискальным мерам. Такое предостережение высказали в своем эссе «Американская расточительность и американская мощь» в последнем номере Foreign Affairs президент Совета по международным отношениям США Ричард Хаас и бывший заместитель министра финансов, руководитель Evercore Partners Роджер Алтман.
Результатом станет наступление в Америке эры аскетизма, уверены эксперты, признаваемые коллегами «опытными инсайдерами».
Долговое бремя США движется к исторически беспрецедентному и в конечном счете нежизнеспособному уровню, говорится в статье Хааса и Алтмана. Бюджетное управление конгресса прогнозирует увеличение уровня долга страны до 90% к ВВП в ближайшие 10 лет. Не исключено, что и эта оценка слишком оптимистична, учитывая ожидаемые низкие темпы роста экономики. В последней оценке Международного валютного фонда говорится о возможности достижения уровня 100% уже в 2015 г. Это близко к сегодняшним уровням задолженности Италии и Греции.
Не учитывая период II Мировой войны, США не были должны так много с начала учета данных в 1792 г.
При этом на дорогу перемен к худшему США стали относительно недавно, отмечают авторы эссе: еще 12 лет назад уровень долга, 35% ВВП, был близок к среднему историческому значению, бюджет был профицитным и шли разговоры о полной выплате долга.
Сейчас в условиях низких процентных ставок и относительно стабильного курса доллара поднятый вопрос скорее для обсуждения, чем для беспокойства. Но спокойствие не будет длиться долго, уверены Хаас и Алтман. Как крупнейшему заемщику и эмитенту мировой резервной валюты, финансовые рынки не позволят США в ближайшее десятилетие спокойно двигаться к этим беспрецедентным уровням задолженности, уверены эксперты. В итоге стране придется привыкать к суровым фискальным мерам, экономии не избежать во всех сферах, включая обеспечение основных прав и защиты. Налоги на бизнес и доходы населения увеличатся. Экономический рост в США и во всем мире затормозится.
Со временем проценты по долгу могут вытеснить целые категории федеральных расходов, предупреждают Хаас и Алтман. Будут уменьшаться бюджеты на научные исследования, образование и инфраструктуру, программы помощи другим странам, оцениваемых в $30 млрд. Экономить придется на бюджетах госдепартамента ($15 млрд), разведки США (по оценкам авторов - более $40 млрд долларов" и министерства национальной безопасности (около $50 млрд).
Серьезные последствия наращивания долгового бремени окажут влияние не только на жизнь американцев, но и на внешнюю политику страны и на формирование новой эры международных отношений. Влияние США в мире ослабеет, формирование неполярного мира ускорится. Китай, Бразилия, Индия и другие быстрорастущие страны укрепят свои позиции.
| |