|
В Самаре состоялось совещание по итогам работы органов прокуратуры Приволжского федерального округа по укреплению законности и правопорядка
Количество преступлений, совершенных в ПФО в первом полугодии 2010 года, снизилось на 15% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Об этом сообщает пресс-служба Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.
В Самаре 22 июля под председательством заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Эрнеста Валеева состоялось совещание по итогам работы органов прокуратуры Приволжского федерального округа по укреплению законности и правопорядка.
В работе совещания приняли участие заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Евгений Забарчук, полномочный представитель Президента в Приволжском федеральном округе Григорий Рапота , начальник Главного управления МВД России по Приволжскому федеральному округу Александр Таранов, Губернатор Самарской области Владимир Артяков, сотрудники Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуроры субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ, Приволжский транспортный прокурор, Волжский межрегиональный природоохранный прокурор.
С основным докладом выступил начальник управления Генпрокуратуры Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Вадим Антипов. Его выступление касалось вопросов состояния преступности в округе, противодействия коррупции, экстремизму и терроризму, распространению курительных смесей, состояния законности в сфере реализации приоритетных национальных проектов, своевременности выплаты заработной платы и др.
На совещании озвучено, что в округе число совершенных преступлений снизилось на 15% и составило 280 тыс. На 20% сократилось количество особо тяжких и тяжких преступлений, разбойных нападений и грабежей, на 10% - количество потерпевших от преступных посягательств.
Участники совещания отметили тот факт, что общая раскрываемость преступлений в округе выше среднероссийской, в том числе и тяжких преступлений. Вместе с тем была острой критике была подвергнута работа правоохранительных органов Нижегородской области, где раскрываемость самая низкая в округе - 43,6 %, а также Пермском крае и Удмуртской Республике - там не раскрыто практически каждое второе преступление.
В органах милиции также не изжиты факты сокрытия преступлений от учета. По инициативе прокуроров округа на учет поставлено 8186 укрытых преступлений, за что наказано 4785 сотрудников органов внутренних дел.
В прошлом полугодии прокурорами в округе выявлено свыше 28 тыс. нарушений закона о государственной и муниципальной службе, за это в дисциплинарном порядке наказано 6 тыс. чиновников разного уровня, по материалам прокурорских проверок возбуждено 506 уголовных дел.
Особо указывалось на факты участия государственных и муниципальных служащих в деятельности коммерческих организаций. К примеру, в Самарской области начальник управления Минсельхоза Яковенко одновременно являлся генеральным директором аудиторской фирмы, ректором института повышения квалификации финансовых работников, директором общественной организации и президентом некоммерческого партнерства. Таких предприимчивых чиновников в минсельхозе, минстрое, управлении ЗАГСа Самарской области выявлено 15 человек.
На совещании озвучена положительная практика привлечения к ответственности прокурорами юридических лиц за оказание незаконного вознаграждения чиновникам. Так, по постановлению прокурора Пугаческого района Саратовской области к административной ответственности по ст.19.28 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 1 млн. руб. привлечено ООО «Бриз-А», должностное лицо которого пыталось передать сотруднику милиции взятку с целью избежать привлечения общества к ответственности за нарушения лицензионного законодательства.
Указывалось об очевидной пользе принятых мер по снижению административного контроля за деятельностью предпринимателей. За первое полугодие в органы прокуратуры округа поступило 5 тыс. обращений контролирующих органов о согласовании проведения внеплановых проверок субъектов малого и среднего бизнеса. При этом было отклонено практически каждое второе такое обращение. Отказы в согласовании последовали ввиду отсутствия оснований для проведения внеплановых проверок, несоблюдения требований, установленных законом к оформлению решения органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки, в связи с отсутствием необходимых документов.
При осуществлении надзора за контролирующими органами выявлено почти 6,5 тыс. нарушений закона, опротестовано 3,5 тыс. незаконных актов, наказано в дисциплинарном порядке 1200 должностных лиц.
Активно осуществлялась работа по надзору за соблюдением законности при реализации приоритетных национальных проектов. Выявлено свыше 24 тыс. нарушений, 3244 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности по прокурорским представлениям, около 578 - наказаны в административном порядке. В результате принятых мер восстановлены права граждан на получение господдержки в рамках федеральных целевых программ, пресечены случаи неправомерного расходования бюджетных средств, нарушения при использовании имущества, приобретенного за счет бюджетов. В абсолютном большинстве регионов прокурорами защищены жилищные права ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей.
Как и в предыдущие годы, деятельность прокуроров округа была нацелена на осуществление правозащитной функции на всех направлениях прокурорского надзора. Особую значимость имела работа прокуроров по обеспечению прав граждан на своевременную выплату зарплаты. Проведено более 12 тыс. проверок исполнения законодательства об оплате труда. В административном порядке наказаны 4 тыс. руководителей, в т. ч. 126 дисквалифицированы. Внесено 6 тыс. представлений, по которым привлечены к дисциплинарной ответственности 4700 должностных лиц. По итогам прокурорского вмешательства работникам выплачено почти 1,9 млрд. руб., более 60% этой суммы взыскано в судебном порядке (1,2 млрд. руб.).
Скоординированные действия заинтересованных ведомств позволили выявить 657 предприятий, не обязанных отчитываться перед органами Росстата и имеющих задолженность в общей сумме более 300 млн. руб.
Мерами прокурорского реагирования удалось устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в 1359 учреждениях здравоохранения и социального обслуживания. Только в Самарской области по инициативе прокуратуры на выполнение противопожарных мероприятий из областного бюджета было выделено 122 млн.руб., что позволит обеспечить безопасное пребывание людей во всех подобных учреждениях области.
На совещании также отмечено, что принятыми мерами в целом в округе удалось пресечь открытую массовую продажу курительных смесей. По состоянию на 30.06.2010 по фактам незаконного оборота курительных смесей в округе возбуждено 903 уголовных дела. По результатам предварительного расследования в суд направлено 379 уголовных дел, из них рассмотрено 188.
По итогам совещания участники выработали комплекс мер, направленных на повышение эффективности работы органов прокуратуры по укреплению законности и обеспечению правопорядка на территории Приволжского федерального округа.
| |