|
Выступая сегодня в Кремле, Дмитрий Медведев затронул тему совершенствования политической системы страны.
Глава государства сказал, что на уровне местного самоуправления нужны новые шаги, и предложил ввести пропорциональную или смешанную систему на муниципальных выборах с численностью депутатов не менее 20 человек. Это предложение обсудим с экспертом. На связи со студией «Вестей ФМ» Кирилл Танаев, генеральный директор Фонда эффективной политики.
«Вести ФМ»: Кирилл Валерьевич, здравствуйте! Итак, как изменят, по вашему мнению, всю структуру власти, если сделать озвученные поправки о смешанном подходе к формированию народных представительств в самом нижнем звене вертикали?
Танаев: В данном случае я бы не говорил про извинения во всей системе власти, а вот то, что на муниципальном уровне эта новация способна привести к существенному повышению роли партий, причем не только, скажем, «Единой России», партии, которая традиционно попадает в местные органы власти, но и малых партий, потому как пропорциональная или смешанная система существенным образом снижает возможности глав местных муниципальных образований манипулировать результатами выборов.
«Вести ФМ»: Вот несколько слов по самой процедуре: получается, будут квоты для партий при участии в местной власти? Как они будут формироваться?
Танаев: Ну, в данном случае это надо смотреть уже конкретные законодательные предложения, потому что многое будет зависеть от того, каким образом будут прописаны пункты уже в конкретном законодательстве. Речь идет все-таки сейчас не о конкретных процедурах, а о принципиальном векторе и о принципиальном подходе, что на муниципальном уровне роль политических партий должна существенно возрасти.
«Вести ФМ»: А все равно ли сохранят ведущие партии какой-то приоритет, хотя бы потому, что они гораздо более многочисленны?
Танаев: Ну, вы знаете, это в данном случае вопрос политической борьбы. Нет, как известно, в политике никаких заданных раз и навсегда авторитетов и аксиом. Мы видим, что в целом ряде регионов выборы проходят, скажем так, приводят к результатам, которые удивляют многих, поэтому в данном случае я бы априорно не говорил.
«Вести ФМ»: Кирилл Валерьевич, вот получается такая вещь, что называется, на примере. Получается, если в определенном регионе какой-то местности очень активно будет себя вести и доказывать какими-то даже делами пусть на общественном уровне какая-то малоизвестная партия, то она заработает себе депутатский мандат.
Танаев: Совершенно справедливо. И это хорошо, потому что это будет означать, что эта партия пользуется поддержкой избирателей и представляет интересы различных групп избирателей. Именно в этом смысл.
«Вести ФМ»: Насколько серьезно нужно менять законодательство, если мы говорим о местной форме самоуправления, что сейчас из этого уже существует и большая ли дорога впереди?
Танаев: Ну, действительно нужно вносить определенные изменения в законодательство, потому что сейчас муниципалитет формируется, прежде всего, по мажоритарной системе.
«Вести ФМ»: Как вы в целом оцениваете сегодняшнее заявление президента, который предложил пойти на такой шаг? В этом есть некий революционный момент, или уже действительно серьезно назрело, и об этом говорят все?
Танаев: Мне кажется, что это, скорей всего, надо охарактеризовать как последовательность действий президента, потому что, собственно говоря, идея расширения партийного представительства и поддержки представительства малых партий можно проследить на протяжении всех трех посланий президента Медведева, и я думаю, что это очень важная для него и для его политики, для его политического курса линия.
| |