|
Украина успешно разрешила уже второй торговый конфликт со страной Закавказья. Армения пошла на уступки и установила на украинский алкоголь и сигареты такие же ставки акцизного сбора, как и для местной продукции. Взамен Киев прекратит торговое разбирательство в рамках ВТО. Дискриминация сохраняется лишь в отношении дорогих сигарет, хотя Украина получила привилегированное положение на армянском рынке - ее товары будут облагаться меньшими акцизными ставками, чем продукция третьих стран.
Торговый спор с Арменией относительно дискриминационных акцизных ставок на алкогольную и табачную продукцию завершен. Вчера Ъ стало известно, что армянское правительство 2 декабря решило уравнять акцизные ставки для украинской и местной продукции. «Принимая за основу соглашение 'О свободной торговле между правительством Республики Армения и правительством Украины', поручаем председателю комитета государственных доходов при правительстве Армении Гагику Хачатряну с 1 января 2011 года применять по отношению к импортируемым спиртным напиткам украинского происхождения ставки акцизного налога, установленные на спиртные напитки внутреннего производства»,-- отмечается в п. 52 протокола #47 заседания правительства. Аналогичное решение было принято по сигаретам, но только на 2011-2013 годы. Примечательно, что в п. 53 протокола содержится ссылка на «решение национального собрания Армении от 2002 года о ратификации протокола o членстве Армении в ВТО».
Украина добилась выравнивания акцизных ставок, избежав применения механизма решения споров при ВТО. Таким образом, с 2011 года украинская продукция будет облагаться следующим образом: пиво - 70 драм/л (1,55 грн), водка - 30% от отпускной цены (без НДС), но не менее 500 драм/л (11,04 грн), другие спиртные напитки - 30%, но не менее 380 драм/л (8,39 грн), сидр - 180 драм/л (3,98 грн). С 1000 сигарет будет взиматься 4750 драм (104,95 грн), если разница ставок не превышает 15% таможенной стоимости сигарет.
Получить комментарий заместителя министра экономики Валерия Пятницкого, курирующего рассмотрение конфликта во Всемирной торговой организации, не удалось, но источник Ъ, близкий к органу по решению споров ВТО, сказал, что в ближайшие дни Украина откажется от заявки на создание рабочей группы по решению торгового спора с Арменией. Ранее Ъ сообщал, что в ноябре 2009 года Грузия согласилась отменить дискриминационные ставки акцизного сбора на импортируемые из Украины сигареты.
Такой компромисс устраивает украинские компании, особенно производителей пива и сигарет (решение о выравнивании с 2011 года акцизов на водку было принято в октябре). Но решение органа по решению споров ВТО было бы более надежным. «Пока нам все нравится, ведь ставки уравниваются. Однако решение ВТО было бы окончательным, а компромисс сохраняет возможность пересмотра - например, путем изъятия одного из товаров из режима свободной торговли»,-- отмечает директор ЗАО «Укрпиво» Галина Коренькова. «Решение имеет положительный характер, хотя ставки на алкоголь уравниваются полностью со ссылкой на режим зоны свободной торговли, а разница в налогообложении табачной продукции остается со ссылкой на нормы ВТО. Мы имеет дело с двойными стандартами»,-- считает директор по корпоративным вопросам и коммуникациям JTI Export Markets Александр Авазашвили. Решением Армении дискриминируется импорт дорогих сигарет, если размер ставки акцизного сбора отличается от ставки акциза для армянских сигарет более чем на 15% от таможенной стоимости. Для таких сигарет будет действовать стандартный акцизный сбор плюс 15% от таможенной стоимости.
Несмотря на сохранение дискриминации, это более быстрый путь урегулирования конфликта, чем с помощью органа по решению споров ВТО. «Торговое разбирательство отняло бы значительное время. Для бизнеса быстрое решение проблемы более выгодно»,-- говорит старший юрист юрфирмы «Василь Кисиль и партнеры» Наталья Микольская. Она уточняет, что украинским экспортерам необходимо отслеживать выполнение обязательств Арменией: «Путь возврата к процедурам ВТО для нас не закрыт».
Компромисс касается лишь украинской продукции, поэтому наши экспортеры получат преимущество на армянском рынке перед поставщиками из других стран, в первую очередь России. «В итоге решение оказалось даже более выгодным, чем рассчитывали украинские производители. Но оно вызовет протесты других стран, поэтому его можно рассматривать исключительно как временное»,-- отмечает экономист ИК BG Capital Виталий Ваврищук. По его оценкам, уже в 2011 году Армения может уравнять акцизные ставки для всех стран СНГ.
Юрий Панченко
| |