|
Сегодня Госдума приняла в первом чтении «Закон о полиции», который должен прийти на смену закону «О милиции».
Документ был представлен депутатам министром внутренних дел Рашидом Нургалиевым. По его заверению, переименование не будет просто сменой вывески, а является глубокой реформой. Подробности - в материале корреспондента радио «Вести ФМ» Сергея Ткачука.
Проект федерального закона «О полиции» президент Дмитрий Медведев внес в Госдуму 27 октября. До этого состоялись публичные обсуждения, в результате которых в документ были внесены серьезные изменения. В частности, более четко прописаны нормы об ограничении прав граждан, вызвавшие беспокойство в обществе.
Депутатам законопроект представлял глава МВД Рашид Нургалиев. По его словам, главная идея законопроекта - «закрепление правоохранительной роли полиции в обществе».
«Конечно, нельзя рассчитывать, что новый закон сделает сразу милиционеров идеальными полицейскими. Однако представляется, что вектор, задаваемый проектом закона,, правильный. Законопроект исходит - и это его концептуальная идея - из организационного принципа полиции и органов внутренних дел. Полиция является составной частью федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В организационном плане она представляет собой совокупность подразделений, организаций и служб МВД РФ, ее территориальных органов. По сравнению с действующей схемой отсутствует деление на виды - криминальную и общественную безопасности», - рассказывает Нургалиев.
Кроме структурных преобразований в законопроекте много нового. Российские полицейские, как и их американские коллеги, при задержании подозреваемых будут разъяснять им права. Кроме того, сотрудники полиции не вправе входить в жилище против воли проживающих там граждан - за исключением отдельно оговоренных случаев.
На этот счет у лидера ЛДПР Владимира Жириновского есть личное мнение.
«Конечно, можно ограничить права, чтобы меньше было возможности входить в любое помещение. Особенно для коммерсантов - изымать любые документы. Но здесь другая может быть беда. Полиция скажет, что, мол, мы не можем входить, значит мы не можем проводить оперативно-розыскные мероприятия. А если дать все права, будут входить каждый день в наш дом, офис. Это тоже проблема. Там четко прописываются правила применения силовых воздействий», - говорит Жириновский.
Свои права сотрудник полиции сможет реализовывать исключительно в пределах территории, закрепленной за подразделением, в котором он проходит службу. (В настоящее время законодательством предусмотрено, что милиционер вправе осуществлять свои полномочия в любой точке страны.) Но самое главное - исчез принцип, что полицейский всегда прав, считает первый зам председателя Госдумы Олег Морозов.
«В результате обсуждения закона, его редакция, которая внесена в ГД гораздо более надежно защищает права каждого гражданина в его взаимоотношениях с правоохранительными органами. Впервые в этом законе четко расписаны как права полицейского, так и права гражданина. Более того, как раз в результате обсуждения исчез принцип, который раньше доминировал о том, что полицейский всегда прав», - говорит Морозов.
В законопроекте установлены четкие критерии приема на службу. Каждый потенциальный полицейский, прежде всего, пройдет комплексное изучение личности, психологическое исследование и тестирование на алкогольную, наркотическую и другую токсическую зависимость. Лицам, поступающим на службу, действующие сотрудники будут давать рекомендации и таким образом нести ответственность за их дальнейшие действия.
| |