|
Власти предпринимают усилия, которые должны увеличить рождаемость
В послании Федеральному собранию президент России сделал несколько важных предложений по улучшению демографической ситуации в стране. Перед тем как приступить к оплодотворению и деторождению, осталось только выяснить, во что эти инициативы обойдутся бюджету страны.
Детскую тему и все, что с ней связано, в этом году не раз обсуждали, что называется, на высшем уровне. Весной премьер-министр Владимир Путин на заседании президиума Совета по нацпроектам и демографической политике поручил провести полную ревизию медицинских учреждений, а заодно назначил губернаторов персонально ответственными за рождаемость. Осенью президент Дмитрий Медведев озвучил целый ряд «детских» инициатив в послании Федеральному собранию. Радужную картину едва не испортил «бунт беременных» против поправок в закон о декретных выплатах, но в ситуацию вмешался президент, произнеся сакраментальную фразу: «Как женщина хочет, так пусть и будет».
Впрочем, о том, как будет, уже рассказал Росстат. Ведомство Александра Суринова подготовило три варианта прогноза численности населения до 2030 года. В соответствии с негативным сценарием в 2011 году в России должно родиться около 1,5 млн младенцев. По оптимистичному сценарию - 1,8 млн. Средний вариант прогноза обещает стране прибавление в 1,7 млн новорожденных.
Перспективы 2012 года не слишком утешительны. В лучшем случае рождаемость вырастет незначительно. В худшем - пойдет на снижение. Возможно, прогнозы удастся скорректировать за счет мер, которые будут приняты по итогам озвученных инициатив. Госдума уже утвердила в первом чтении поправки, снимающие ограничения на использование материнского капитала для погашения ипотеки. Комитет Совета федерации по социальной политике и здравоохранению готовит законопроект о зарплате для безработных мам, воспитывающих троих и более детей. По мнению сенаторов, она должна быть эквивалентна ставке учителя начальных классов в малокомплектной школе или воспитателя в детском саду и в денежном выражении составлять не меньше 15 тысяч рублей. Свою лепту в улучшение демографической ситуации должны внести бюджетные вливания в детскую медицину и налоговые преференции для многодетных семей. Пока не совсем понятно, в какую конкретно сумму может вылиться реализация всех этих инициатив. Министр финансов Алексей Кудрин, говоря о «цене послания», упомянул, что федеральный бюджет 2011 года практически без изменений позволяет реализовать заявленные президентом социальные инициативы. Разумеется, в той части, которая непосредственно касается федеральной казны. А вот главам регионов придется самим искать ресурсы для строительства детских садов и предоставления многодетным семьям бесплатных земельных участков. Согласно данным статистики, в России около 21 миллиона семей имеет детей. 60% пар растят одного ребенка, 28% - двоих детей, 6,8% - троих. Так что в «льготную» категорию уже сейчас попадает достаточно большое количество семей, а если ожидания по поводу бэби-бума хотя бы частично оправдаются, их станет еще больше.
| |