«Советский спорт» рассматривает вопрос привлечения «русских немцев» в национальную команду в юридической плоскости
Восходящая миланская звездочка Александр Меркель говорит о том, что мечтает облачиться в форму сборной России - эти слова греют нам душу. Дик Адвокат утверждает, что у «русских немцев» нет паспортов РФ, а потому нет смысла даже обсуждать приглашение этих игроков в команду - такая реакция нервирует. А когда эмоции отпускают, понимаем, что ни одна из сторон, кажется, не особо вникала, возможно ли подобное приглашение в принципе - с юридической точки зрения. «Советский спорт» решил разобраться в этом вопросе.
Сергей КУЗОВЕНКО
Прежде всего, следует уяснить, что футбольное гражданство и гражданство как категория общеконституционная - абсолютно разные понятия. Чтобы ознакомиться с понятием «футбольного гражданства», раскроем электронный талмуд «Регламент применения Устава ФИФА» за 2010 год на страницах 66-68. Для большей наглядности приложим требования федерации к лучезарному блондину из «Милана» Александру Меркелю.
Дик Адвокат не соврал - у Меркеля, уроженца Казахстана и игрока юношеской сборной Германии и впрямь нет гражданства РФ. Однако ФИФА полагает, что это вовсе не является основанием лишать парня другого гражданства РФ - футбольного.
КАК МЕРКЕЛЮ ПОЛУЧИТЬ ФУТБОЛЬНЫЙ ПАСПОРТ?
Чтобы получить футбольный «паспорт» страны, игроку достаточно соблюсти хотя бы одно из четырех требований: 1) ты родился на территории этой страны; 2) твои биологическая мать или отец родились на территории этой страны; 3) твои бабушка-дедушка родились на территории страны; 4) ты прожил в стране 5 лет после наступления 18-летия. Завалившись по трем пунктам, Меркель вытягивает спасительный билет №3. Ведь, по словам отца футболиста, все бабушки и дедушки Александра родились в России.
Впрочем, пункт 18 регламента почти тут же ставит крест на меркелевских надеждах. В нем говорится, что если игрок хочет по какой-то причине поменять одну футбольную ассоциацию на другую, он должен непременно выполнить некое важное условие. Заключается оно в следующем: на момент дебюта в сборной страны A (имеются в виду сборные любого возраста в официальных турнирах) игрок уже должен быть гражданином страны B - в нашем случае и Германии, и России. Меркель, как известно, не единожды призывался в различные немецкие юношеские команды, не имея при этом российского паспорта. Конец сказке? Не тут то было! Каким-то чудесным образом Меркель ни разу не был задействован в матчах немецких сборных на официальных турнирах, в том числе и по причине травм.
По информации сайта Немецкого футбольного союза, всего Александр провел три матча за команду Германии U-17 (до 17 лет) и еще один - в составе команды U-19 (до 19 лет), и все эти игры имели статус товарищеских. Всего один матч за немцев в отборе к ЧЕ-2012 среди юношеских команд - и прощай, мечта о России. Но если Меркель к тому моменту получит гражданство России, эта игра уже никак не сможет повлиять на его карьеру в нашей сборной.
КАК МЕРКЕЛЮ ПОЛУЧИТЬ ГРАЖДАНСКИЙ ПАСПОРТ?
Перейдем к вопросу гражданства конституционного. Тут применительно к Меркелю возникает еще больше проблем, чем с гражданством футбольным. По сути, никакого отношения к России 18-летний футболист не имеет - родился он в независимом Казахстане, в 6 лет переехав на постоянное жительство в Германию. Исходя из этого, Александр должен пройти все процедуры, предусмотренные законодательством РФ для получения российского паспорта. Есть общий порядок, согласно которому Меркелю придется прожить в России 5 лет, прежде чем он получит корочку с двуглавым орлом. Правда, существует еще порядок упрощенный.
На упрощенный вариант вундеркинду из «Милана» можно рассчитывать только если он подпадет под пункт «Наличие у иностранного гражданина высоких достижений в области науки, техники и культуры, а также обладание лицом профессии или классификации, представляющей интерес для России». Но даже в этом случае по законодательству Меркелю придется прожить на территории России целый год. Помимо этого, любой иностранец, подавший заявку на получение российского гражданства, должен предоставить документ, подтверждающий, что он сдал заявление об отказе от другого имеющегося гражданства. Таким образом, Меркелю придется избавиться от немецкого паспорта, ибо соглашения о двойном гражданстве Россия имеет лишь с Таджикистаном и Туркменистаном.
Спрашивается, кто захочет сдать паспорт гражданина Евросоюза, играя за западноевропейский клуб? Подобный шаг чреват неприятностями, главным образом, бытовыми. Казалось бы, приглашение Меркеля - абсолютное гиблое дело, и стоит немедленно прекратить все разговоры об этом. Но что мешает РФС воспользоваться теми же лазейками в законодательстве, через которые регулярно проникают наши баскетбольные чиновники, приглашающие под знамена российской сборной американцев Джона Роберта Холдена, Трэвиса Хансена, Келли Маккарти, Бекки Хэммон?
КАК РАУШУ ПОЛУЧИТЬ ФУТБОЛЬНЫЙ ПАСПОРТ?
С другим перспективным «русским немцем», полузащитником «Ганновера» Константином Раушем ситуация поинтереснее. 20-летний футболист родился на территории России, в Томской области, а значит, автоматически приобретает гражданство РФ. Тот факт, что он в 5 лет переехал с семьей в Германию, вовсе не лишает его возможности получить российский паспорт. Существует лишь одно «но»: при получении немецкого паспорта Константина могли заставить оформить документ об отказе от гражданства РФ. Отец игрока уверяет, что подобного не происходило.
Играя в составе немецкой молодежки на официальных турнирах, Рауш уже имел российское гражданство, так что с точки зрения ФИФА он имеет право выступать за первую сборную России.
Мы обратились за консультацией к юристам, и получили следующий ответ: по сути, для того, чтобы получить вызов в сборную России, Раушу всего-то и нужно, что обратиться в наше консульство и получить паспорт РФ, который будет оформлен в общем порядке в течение одного-двух месяцев. Возможно, при этом Константину даже не придется отказываться от немецкого гражданства. Как рассказывают опытные юристы, есть по меньшей мере один способ сохранить на руках оба паспорта. Люди пишут заявление об отказе от гражданства, получают соответствующий документ, а после того, как получили гражданство РФ, пишут заявление об отмене того самого заявления об отказе.
ЧТО С ЧЕРЫШЕВЫМ?
Что касается еще одного «забугорного» кандидата в сборную России, полузащитника «Реала» Дениса Черышева, то у него и вовсе никаких проблем с формальной стороной дела. На сегодняшний день Денис - не только испанский подданный, но и гражданин России. По всей видимости, испанское законодательство лояльнее испанского и перед игроком не ставилось требование отказываться от второго гражданства. В отличие от «русских немцев», перспективы Черышева-младшего в сборной России зависят только от него самого и тренерского штаба.