|
Об этом, в частности, шла речь на проходящей в Новосибирске конференции ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) по ресурсосбережению и повышение энергетической эффективности городского хозяйства.
На конференцию съехались как главы крупнейших сибирских городов, так и представители федеральных министерств, вплотную связанных с решением задачи повышения энергоэффективности российской экономики.
Как отмечают многие участники большого форума, место его проведения выбрано не случайно. Именно города Сибири - с ее длинными зимами и низкими температурами - должны более активно решать задачи снижения энергоемкости ЖКХ, поставленной федеральным центром.
- В разных городах АСДГ уже есть положительный опыт в сфере энергосбережения, и нужно обобщить его и использовать в работе. Итогом конференции должны стать конкретные рекомендации для органов местного самоуправления, позволяющие решить проблему высокой энергоемкости городского хозяйства, - отмечает полпред в СФО Виктор Толоконский.
Уже сегодня понятно, что названную проблему придется решать, преодолевая сопротивление и недоверие населения. Как убедить человека использовать энергосберегающие лампы при их высокой стоимости и низком качестве большей части продаваемых у нас изделий - большой вопрос. Проблема также с установкой счетчиков расхода воды и тепла: не все откликаются на призывы оборудовать жилой дом и собственное жилье приборами учета, эффект от применения которых к тому же может получиться обратным. Пока местные власти стараются население убеждать, но скоро их усилия будут подкреплены поправками в соответствующие федеральные законы. По словам директора департамента ЖКХ Министерства регионального развития РФ Ирины Булгаковой, эти поправки будут обязывать собственников помещений устанавливать и обслуживать приборы учета коммунальных услуг. Также будет введено разделение коммунальных услуг в жилых домах на общедомовые и внутриквартирные, и будет дана возможность собственникам заключать энергосервисные контракты (их предметом является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности).
Вопрос привлечения населения и частных компаний к снижению энергоемкости ЖКХ важен еще и потому, что только лишь силами государства проблему не решить, и все это прекрасно понимают. Но рваться в сферу ЖКХ частный капитал пока не спешит. Виной тому большие сроки окупаемости вложений в энергосбережение. По приведенным Ириной Булгаковой данным, установка счетчиков и систем автоматического управления тепловыми ресурсами здания окупается через 3-5 лет. Замена окон - 10 лет. Утепление стен полностью оправдывает вложенные средства через 20 лет, а утепление кровли - через 30 лет.
Выходом из положения могли бы стать совместные программы по государственно-частному партнерству в сфере энергосбережения, считает мэр Новосибирска Владимир Городецкий. Например, по одной из схем частная компания могла бы возводить отвечающий всем требованиям объект, а муниципалитет потом в течение нескольких лет выкупил его, гарантированно обеспечив инвестору возврат вложенных средств. Но такие схемы скорее годятся для объектов бюджетной сферы, а в ней и так программы энергосбережения работают более активно. К тому муниципалитеты обязывает федеральный центр, поставивший нормативом снижение на 3% энергоемкости таких объектов.
В этом году, согласно федеральной программе энергосбережения и повышения энегоэффективности, в регионы будет направлено около 10 млрд рублей в виде гарантий на крупные энергоэффективные объекты, и 7 млрд рублей на софинансирование региональных и муниципальных программ. Но получить эти средства и использовать их на установку приборов учета или замену ламп накаливания в городском хозяйстве на энергосберегающие будет нельзя. Средства эти для тех городов и регионов, которые с установкой таких приборов и ламп уже справились самостоятельно и хотят двигаться дальше. Для этого, по словам Ирины Булгаковой, необходимым условием будет наличие программ энергосбережения до 2020 года. А на такой срок в Сибири заглядывают немногие - к примеру в Новосибирске только завершилась городская целевая программа «Энергосбережение в городе Новосибирске на 2007 - 2010 годы». Дальнейшие перспективы пока обсуждаются.
| |