|
По данным управления опеки и попечительства, защиты прав детей Минобрнауки Новосибирской области, за 2010 год в Новосибирской области число официально выявленных и устроенных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось на 1416 детей и составило 11700 человек (2008 год - 14348 ребенка, 2009 год - 13116 детей).
Стабилизировать ситуацию и остановить рост числа детей, оставшихся без попечения родителей позволили принимаемые меры.
Как пояснили Сибкрай.ru в Минобрнауки Новосибирской области, в соответствии с приоритетными направлениями деятельности в сфере опеки и попечительства, защиты прав детей, на 2010 год, проведено тестовое внедрение автоматизированной системы сбора, обработки и хранения информации о выявлении, учете и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Новосибирской области - нового программного обеспечения автоматизированной информационной системы государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, «АИСТ». Завершена работа над проектом Концепции системы профилактики социального сиротства Новосибирской области на период 2010 - 2015 годы.
Открыты три инновационные площадки по разработке модели постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, на территории Новосибирской области на базе трех муниципалитетов (города Новосибирск, Бердск, Куйбышевский район).
Завершена работа по созданию модуля программы территориальной информационной системы Новосибирской области по сбору, обработке и хранению информации о социальном портрете гражданина (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, замещающих родителей); Разработана модель психолого-педагогического и социального сопровождения приемных семей, а также механизм совершенствования процедур отбора кандидатов в приемные родители.
Число детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, уменьшилось на 278 человек и составляет 2839 детей (2008 год - 3810 детей, 2009 год - 3662 ребенка). Из состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, являются: 49% - дети инвалиды; 99,2% - имеют братьев и сестер; 36,6% - имеют статус на усыновление; 36,7% - в возрасте старше 12 лет. Все перечисленные факторы осложняют подбор семей, в которые возможно передать на воспитание детей.
По состоянию на 31 декабря 2010 года из всех выявленных и учтенных детей, оставшихся без попечения родителей, большая часть находится на воспитании в замещающих семьях 76,1 % (2008 год - 73,0 %, 2009 год - 75,0 %). В семьях опекунов и попечителей воспитывается 8505 детей (2008 год - 8484 ребенка, 2009 год - 8063 ребенка). За отчетный год передано на воспитание в семьи опекунов и попечителей 1962 ребенка.
Семьи опекунов и попечителей, являющихся кровными родственниками детей, оставшихся без попечения родителей, несут основную часть нагрузки по семейному воспитанию детей школьного возраста. Проблемы возникают тогда, когда опекаемые достигают подросткового возраста, бабушки и дедушки не могут с ними справиться и отказываются от их воспитания. За 2010 год опекуны и попечители отказались от воспитания детей в 75 случаях (2008 год - 75 случаев, 2009 год - 70 случаев).
Сохраняется рост числа детей, переданных под опеку или попечительство посторонним гражданам. По состоянию на конец года их число составило 1774 ребенка (2008 год - 1001 ребенок, 2009 год - 1635 детей). В прошедшем году передан на воспитание опекунам и попечителям, являющимся посторонними гражданами - 331 ребенок. Численность детей, находящихся под опекой и попечительством по договору о приемной семье, увеличилась на 186 человек в сравнении с 2009 годом и на конец отчетного года составляет - 1990 человек (2008 год 1570 детей, 2009 год - 1804 ребенка). Принято на воспитание в приемные семьи в 2010 году 275 детей.
Важными предпосылками для передачи детей на воспитание в приемные семьи является подготовка кандидатов в приемные родители и оказание им своевременной профессиональной помощи и поддержки. В результате реализации программы «Чужих детей не бывает» в прошедшем году создано 6 служб сопровождения замещающих семей. С учетом созданных раннее на территории области действует 10 служб сопровождения замещающих семей. Специалисты сопровождают более 200 семей, в которых воспитывается 340 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Замещающим семьям оказываются социально-педагогические, социально-правовые и социально-медицинские услуги. Оказана помощь 18 семьям, находившимся в кризисной ситуации. В 10 районах оборудованы тематические библиотеки и методические кабинеты для приемных родителей. 48 воспитанникам замещающих семей оказана помощь силами привлеченных специалистов (логопедов, дефектологов, психологов). В помощь специалистам разработана модель психолого-педагогического и социального сопровождения приемных семей, а также механизм совершенствования процедур отбора кандидатов в приемные родители.
На воспитании в семьях усыновителей находится 2444 ребенка, в том числе в семьях российских усыновителей - 1847 детей, в семьях иностранных граждан - 597 детей (2008 год - 2722 ребенка, 2009 год - 2735 детей). В прошедшем году усыновлено 282 ребенка, в том числе российскими гражданами - 199 детей, иностранными гражданами - 83 ребенка (2008 год - 368 детей, в том числе российскими гражданами - 224 ребенка, иностранными гражданами - 144 ребенка; 2009 год - 333 ребенка, в том числе российскими гражданами - 219 детей, иностранными гражданами - 114 детей).
В прошедшем году вновь выявлено и поставлено на учет 2189 детей, что на 356 детей меньше, чем в 2009 году (2008 год - 2678 детей, 2009 год - 2545 детей). Основной причиной появления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по-прежнему остается лишение родительских прав родителей. За прошедший год в отношение 1579 детей родители лишены родительских прав (2008 году - 1466 детей, 2009 год - 1587 детей). В том числе оставлено по личному заявлению родителей в родильных домах - 198 детей (2008 год - 283 ребенка, 2009 год - 369 детей). В органах ЗАГС зарегистрировано 6 детей по акту о подкинутом, брошенном ребенке, т.е. детей, в отношении которых не удалось установить родителей (2008 год - 9 детей, 2009 год - 14 детей).
| |