|
Парламент упростил разрешительную процедуру для строительства - теперь получить необходимую документацию можно будет за 3 месяца. Наличие строительного паспорта, плана застройки и развития территории позволит начинать работы даже без дополнительного одобрения властей. Это будет способствовать притоку инвестиций в достройку замороженных объектов, а также удешевлению стоимости строительства на 15-20%. Впрочем, участники рынка отмечают, что закон сложно реализовать, пока не будет предусмотрена ответственность чиновников за несоблюдение существенно сокращенных сроков выдачи разрешений.
Верховная рада вчера приняла в целом законопроект #7418 «О регулировании градостроительной деятельности» с учетом поправок президента, упрощающий выдачу разрешительной документации на строительство. Законом устанавливается максимальный 10-дневный срок для выдачи любого из следующих разрешений: на проведение подготовительных и строительных работ, на утверждение проектной документации, на ввод объекта в эксплуатацию и подключение его к инженерным системам и инфраструктуре водо- и теплоснабжения. Документ предусматривает, что вскоре местные власти должны будут выдавать разрешения на отчуждение земельных участков в течение 60 дней. «До сих пор на получение разрешений у застройщиков уходило минимум 6-8 месяцев, а нередко и несколько лет. А процедура отчуждения участков могла занимать до года. Если нормы принятого закона будут выполняться, на прохождение всех процедур потребуется не более 3-3,5 месяцев»,-- отметил директор по экономическим вопросам Argus Real Estate Игорь Черний.
Закон предполагает выдачу разрешений на строительство по принципу «молчаливого согласия». Для этого в органы строительно-архитектурной инспекции потребуется подать декларацию на проведение подготовительных работ, а начинать строительные работы можно будет через 10 дней после обращения с заявлением в местные органы власти, если за этот период не был получен отказ. При этом разрешения на строительство дачных и приусадебных домов площадью до 300 кв. м не требуется при наличии у застройщика строительного паспорта индивидуального объекта. «Девелоперы смогут четче планировать свои риски и закладывать их в стоимость проекта. В первую очередь это будет способствовать привлечению иностранных инвестиций и займов международных финансовых структур. Стоимость строительства уже к концу года снизится на 15-20%»,-- пояснил Ъ президент Ассоциации экспертов по недвижимости WIDevelopment Николай Багаев. «У застройщика появится законодательно закрепленное право получить разрешение в кратчайший срок, поэтому ему не придется тратиться на взятки»,-- подчеркнул господин Черний.
Согласно принятому закону, проектная документация должна быть согласована с генпланом населенного пункта и подтверждена экологической, санитарной и строительной экспертизами. Все эти экспертизы необходимо будет проводить только при строительстве объектов IV-V категории сложности - многоэтажных домов свыше 10 этажей, отелей, специализированных школ, гимназий, зданий научно-исследовательских организаций, бизнес-центров, банков, оздоровительных учреждений. Такую либерализацию не поддержали представители парламентской оппозиции. «Инвесторы-физлица не будут застрахованы от махинаций при строительстве объектов меньшей этажности, поскольку в этом случае не существует ни одной экспертизы, направленной на предупреждение нарушений»,-- заявил во время рассмотрения проекта закона депутат Иван Заец («Наша Украина--Народная самооборона»; НУНС).
Среди послаблений - и снижение нагрузки на девелоперов в части финансирования строительства городской инфраструктуры. «Раньше такие взносы выплачивались исключительно застройщиками, а теперь в развитии инфраструктуры будут участвовать те, кто приобрел землю под застройку»,-- отмечает господин Черний. Максимальный размер паевого участия при строительстве нежилых сооружений составит 10% от его сметной стоимости, жилых домов - 4%. За эти средства власть будет строить детские площадки, скверы, подъездные пути. «Удешевление стоимости строительства, а также гарантированные инвестиции в инфраструктуру смогут сдвинуть с мертвой точки строительство объектов, замороженных во время кризиса,-- считает Николай Багаев.-- Думаю, доверие граждан к схеме покупки первичного жилья 'под застройку' начнет возрождаться». Однако, по мнению народного депутата Кирилла Куликова (НУНС), возникнут проблемы с соблюдением чиновниками закона в части сокращения срока рассмотрения разрешительных документов, поскольку в законе отсутствуют нормы о персонифицированной ответственности.
Мария Цатурян
| |