|
На Южном Урале принята новая областная целевая программа «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», которая будет выполняться до 2015 года. В числе приоритетных задач - реализация подпрограммы по оказанию господдержки молодым семьям для улучшения жилищных условий. Какие препоны могут возникнуть на пути у молодых семей и чиновников, занимающихся реализацией программы, выяснило Агентство новостей «Доступ».
Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области на итоговой коллегии озвучило планы реализации новой областной целевой программы «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». Среди первостепенных задач - обеспечение жильем молодых семей по соответствующей подпрограмме. «До 2015 года жильем должны быть обеспечены 4 тыс. молодых семей», - заявил в своем докладе первый заместитель министра Сергей Сихарулидзе. Какие препоны могут возникнуть на пути у молодых семей и чиновников, занимающихся реализацией программы, выяснило Агентство новостей «Доступ».
Согласно паспорту подпрограммы в Челябинской области, начиная с этого года, жилплощадь ежегодно должна улучшаться для 800 молодых семей, на эти цели в региональной казне предусмотрено 159,75 млн. рублей. Еще столько же добавит Федерация, местные бюджеты должны внести совокупно 106,5 млн. рублей. На долю собственных или заемных средств молодых семей приходится 639 млн. рублей.
Участником подпрограммы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей. Важная оговорка - они должны быть нуждающимися в улучшении жилищных условий, что обязаны доказать документально. Кроме того, для участия в подпрограмме молодая семья должна подтвердить наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Семейная пара без детей может рассчитывать на субсидирование 42 кв. метров жилья по среднерыночной стоимости, одинокая мать с детьми - по 18 кв. метров на душу. Таким образом, средняя сумма, которую может получить молодая семья - 600 тыс. рублей. Однако получить эти деньги нелегко. Сбор справок занимает много времени, выдаются они не бесплатно и успех никто не гарантирует.
«Мы пытались участвовать в программе "Жилье - молодым" в 2010 году, однако не успели по вине чиновников собрать необходимые документы. В этом году мы продолжили сбор справок, за каждую из которых приходится платить несколько сотен. Только недавно мы отдали полторы тысячи рублей за оформление трех справок, которые гласят, что у нас нет в собственности недвижимости. В целом за весь период собирания справок мы уже потратили около 7 тыс. рублей из семейного бюджета», - рассказал корреспонденту Агентства новостей «Доступ» челябинец Сергей Шумаков, пытающийся стать участником подпрограммы.
«Летом 2010 года мы с женой и ребенком пытались стать участниками программы. Главный документ о том, что мы действительно нуждаемся в жилплощади, выдает районная администрация. Но так как программе оставалось работать полгода, в администрации открыто говорили, что нам не дадут эту бумажку, так как очередь все равно не дойдет. То же самое объясняли и консультанты программы, но при этом настаивали, чтобы мы собирали остальные документы. Нам прямо говорили: "Может быть, каким-то способом вам удастся получить эту справку, тогда мы вас ждем"», - рассказал челябинец Александр Дыбенко. Он, как и Сергей Шумаков, намеревается вновь попробовать попасть в программу, поэтому отказался назвать район Челябинска, где чиновники безосновательно отказали ему в выдаче документов.
На 1 января 2011 года из 529 молодых южноуральских семей, получивших социальные выплаты в 2010 году, только 203 семьи приобрели жилые помещения. Еще 326 семей купить себе квартиры пока не смогли.
«Начиная с 2008 года, средства федерального бюджета в полном объеме согласно заявкам области не выделялись. В 2010 году отношение фактически выделенных средств федерального бюджета к заявке Челябинской области составило 21,7%, что не позволило предоставить социальные выплаты молодым семьям-участникам подпрограммы. Снижение в 2009-2010 годах по сравнению с 2008 годом числа молодых семей, улучшивших жилищные условия, обусловлено сокращением в два раза финансирования мероприятий подпрограммы как из федерального, так и областного бюджетов, а также недостатком средств в местных бюджетах на софинансирование подпрограммы. В связи с этим доля молодых семей, получивших социальные выплаты за два года (2009-2010) по отношению к уровню 2008 года, составила 79,8%», - сообщили в Минстрое.
В ведомстве признают, что статистику портит и слабая разъяснительная работа органов местного самоуправления, а также «несогласованность действий администраций муниципальных районов и администраций сельских и городских поселений, по вопросам признания граждан как нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в подпрограммах, так и участниками подпрограмм». Гражданам только и остается, что писать жалобы - в 2010 году в адрес президента и правительства РФ, а также правительства Челябинской области и собственно Минстроя их поступило 294 штуки.
Еще одним подводным камнем подпрограммы является покупка жилья на выделенную субсидию. Сделки по любым государственным программам очень специфичны. Не все компании-застройщики имеют разрешительную документацию, необходимую при оформлении такого рода сделок, а нормы площадей, требуемые этими программами, могут не соответствовать представленным у застройщиков.
Однако областная власть не уповает на подпрограмму, как на единственную возможность хоть как-то обеспечить жильем молодые пары. Начальник Главного управления молодежной политики Челябинской области Антон Бахаев уже заявил о том, что при городской Думе южноуральской столицы будет создана рабочая группа по разработке альтернативных способов предоставления жилья нуждающимся в нем супругам.
«Альтернативных способов на самом деле очень много. Это и жилищные кооперативы для молодежи, и выделение индивидуальных участков под застройку. В рабочей группе объединятся представители всех министерств Челябинской области, курирующих программу. Думаю, уже весной мы начнем работу», - рассказал Антон Бахаев. Он уточнил, что программы будут разрабатываться для всего региона.
| |