|
Контролировать строительство доступного жилья и парковок, а также следить за долевым строительством в Москве отныне будет бывший банковский работник Константин Тимофеев. Таким образом, Сергей Собянин продолжает реорганизацию градостроительного департамента столицы. Правда, частично назначение выглядит нелепо, в связи с планами правительства по упразднению долевого строительства.
Сергей Собянин подписал распоряжение о назначении Константина Тимофеева на должность председателя столичного комитета по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства, сообщает пресс-служба правительства Москвы. «Тимофеев принят на эту должность с заключением служебного контракта на срок полномочий мэра Москвы», - добавляет РИА «Новости» со ссылкой на источник в городской администрации.
Опыт работы Тимофеева тесно связан с банковскими структурами, вопрос инвестиций не станет для него новым. 10 лет (до лета 2009 года) он был председателем правления казанского банка «Интехбанк». Из Казани он перебрался в Москву, где возглавил московский филиал крупнейшего банка Татарстана - «АК Барс». В банке GZT.RU подтвердили, что Тимофеев уже около трех месяцев как покинул филиал. Напомним, госслужащие не имеют права заниматься предпринимательской или иной оплачиваемой деятельностью, кроме как научной, педагогической или творческой.
Строим город новыми руками
Столичный строительный комплекс претерпел значительные изменения с момента прихода на пост мэра Сергея Собянина. Так, еще в декабре 2010 года департамент городского строительства превратился в департамент градостроительной политики. Возглавил его Сергей Левкин. Его заместителями в последний зимний день 2011 года назначены Александр Максименко и Сергей Дегтярев. Первым заместителем Левкина стала Ольга Рындина. Все они подписали служебный контракт на четыре года.
По данным источника РАИ «Новости», подписано также назначение Рафика Загрутдинова на должность первого заместителя руководителя департамента строительства Москвы.
Лечим симптом, а не болезнь
Комитет по инвестициям в строительство и контролю в области долевого строительства родился на свет 18 февраля 2011 года. Целью его, согласно тексту распоряжения, станет развитие строительства доступного жилья, гаражей и парковок, а также контроль над долевым строительством. Он стал преемником столичного управления по реализации инвестиционных проектов, контроля (надзора) в области долевого строительства.
«Создание специального контрольного комитета в той или иной области свидетельствует, прежде всего, о неэффективности действующего законодательства», - считает эксперт департамента оценки «2К Аудит - Деловые консультации/Morison International» Петр Клюев. По мнению собеседника GZT.RU, необходимость в создании комитета появилась либо в результате отсутствия регулирующих норм, либо в результате их неэффективности, либо за счет их игнорирования контрольными органами. В любом случае, «комитет - по мнению Клюева, - это не решение проблемы, это попытка бороться с ее последствиями».
Потенциальная эффективность новой структуры также вызывает сомнения, особенно в части контроля над долевым строительством. Свое несовершенство показало законодательство, а изменен только контролирующий орган. «Ранее недобросовестные строители обходили все административные препятствия. Станет ли новый административный ресурс непреодолимым барьером - еще большой вопрос», - сомневается эксперт в успешности подконтрольного Тимофееву комитета. Действительно, если инвестиционная сфера бывшему банковскому служащему близка, то контроль за исполнением законодательства, к тому же в столь спорной сейчас области, может стать настоящей проблемой.
«Возможно, что наиболее эффективным решением проблемы долевого строительства будет не учреждение новых контрольных комитетов, а реформирование имеющихся инструментов контроля, - резюмирует Петр Клюев, - в том числе и в области ужесточения контроля и наказания путем внесения изменений в действующее законодательство».
Будет ли что контролировать?
Новая структура выглядит как некий мираж. Для взгляда рядового москвича, доступного жилья на рынке нет как такового, парковочное место в новых многоэтажных гаражах по стоимости недалеко уходит от жилой недвижимости. Помимо этого, в настоящее время московское правительство проводит масштабную проверку инвестконтрактов, реализуемых в столице. И как стало известно на прошлой неделе, около 500 строек могут быть приостановлены, а контракты с инвесторами - разорваны. Что же касается долевого строительства, то оно ассоциируется в первую очередь с забастовками и митингами обманутых дольщиков.
Как уже писал GZT.RU, Министерство регионального развития РФ уже прорабатывает возможность запрета на долевое строительство как форму инвестирования в возведение жилья. Инициативу озвучил заместителем главы Минрегионразвития Константин Королевский, который считает, что данная проблема,- обманутые дольщики в результате недостроя объектов и т.д.,- проявляется почти в 70% субъектов России, где в той или иной степени в разные годы объекты незавершенного строительства «причиняли головную боль и чиновникам, и населению».
Несмотря на то, что законопроект пока находится на стадии разработки, ряд источников подтвердил GZT.RU, что вопрос уже считается решенным. «Инициатива по запрету на долевое строительство обсуждалась достаточно активно и данный вопрос до конца не разрешен, в связи с чем назначение человека на должность, регулирующую вид деятельности, который возможно упразднят, вызывает удивление», - недоумевает председатель коллегии адвокатов «Вашъ Юридический Поверенный» Владислав Капканов.
| |