Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации основных мероприятий по формированию Таможенного союза и подготовки документов, регулирующих взаимодействие между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией при создании Единой таможенной территории».
Как сообщил Департамент информации СП РФ, создание таможенного союза означает создание единого рынка, емкостью 167 млн. человек. Совокупный валовый продукт трех стран составляет 1385 млрд. долларов. Совокупный объем рынка оценивается в 600 млрд. долларов. Важным фактором формирования Таможенного союза является создание платформы для дальнейшего перехода к Единому экономическому пространству.
Проверка показала, что к 1 июля 2010 года выполнены задачи первого этапа формирования Единой таможенной территории по созданию необходимых правовых условий ее функционирования, применению единой системы таможенно-тарифного и нетарифного регулирования и унифицированных норм таможенного регулирования. Следует отметить, что основной документ в сфере таможенного регулирования в Таможенном союзе - таможенный кодекс Таможенного союза относит регулирование ряда вопросов на уровень международных договоров, решений Комиссии Таможенного союза и национального законодательства.
На коллегии отмечалось, что единый таможенный тариф Таможенного союза на 82 процента соответствует уровню ставок таможенного тарифа Российской Федерации. Для России понижение ставок затронуло более 10 процентов общего импорта, повышение ставок таможенных пошлин касается 350 позиций (3 процента общего импорта).
Кроме того, поступление ввозных таможенных пошлин в бюджет в I квартале 2010 года снизилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 5,3 процента и составило 100,2 млрд. рублей. Фактически за первый квартал 2010 года упущенные доходы, связанные с изменением ставок ввозных таможенных пошлин по сравнению с аналогичными ставками пошлин таможенного тарифа Российской Федерации, могут быть оценены в 158 млн. долларов США.
Вместе с тем, анализируя влияние интеграционных процессов на уровень бюджетных доходов, необходимо отметить, что краткосрочная потеря части поступлений по экспортным пошлинам будет компенсирована за счет расширения налогооблагаемой базы благодаря росту экономической активности, которую вызовет интеграция.
Коллегия решила направить аналитическую записку по результатам экспертно-аналитического мероприятия в Правительство России и палаты Федерального Собрания Российской Федерации.
Посмотреть курс валют