|
Проблема реформирования системы госзаказа обсуждалась накануне на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова, рассказал в четверг глава Федеральной антимонопольной службы России (ФАС) Игорь Артемьев.
«Я думаю, это (реформа. - Ред.) займет от 2 до 5 лет. Это большая проблема», - заявил Игорь Артемьев. Назвал он и основное направление реформы. «Мы будем реформировать другие звенья (госзаказа. - Ред.). А 94-й закон будет жить», - цитирует РИА «Новости» главу ФАС.
В споре о том, как реформировать систему госзаказа, было две стороны. ФАС предлагала дорабатывать 94-й закон, а Минэкономразвития - принять вместо него новый закон «О федеральной контрактной системе» (ФКС). Подобная ФКС система существует, в частности, в США.
ФКС подразумевает «презумпцию добросовестности заказчика». Кроме электронных аукционов, законопроект о ФКС вводит открытые и закрытые конкурсы, а также конкурентные переговоры. Также ФКС допускает предквалификацию участников конкурсов. По замыслу авторов законопроекта, это позволит отсеивать заведомо некомпетентные компании. 94-й закон предписывает все значимые госзакупки проводить через открытые конкурсы.
Законопроект о ФКС раскритиковал адвокат и блогер Алексей Навальный, специализирующийся на борьбе с коррупцией. По его мнению, это «настоящий всамделишний законопроект в поддержку коррупции». Заявление Навального вызвало большой резонанс в блогосфере, после чего сторонник ФКС, ректор Высшей школы экономики (ВШЭ) Ярослав Кузьминов пригласил блогера на открытые дебаты.
Дебаты состоялись 19 марта в помещении ВШЭ. Они траслировались по Интернету и собрали огромную аудиторию. О том, кто победил в этой «дуэли», мнения наблюдателей разошлись. Однако заявление Игоря Артемьева свидетельствует о том, что правительство страны в итоге заняло сторону Навального.
Обсуждение реформы госзаказа началось после того, как президент Дмитрий Медведев заявил, что на госзаказе разворовывается 1 трлн рублей в год. Игорь Артемьев считает, что действующий закон о госзакупках экономит бюджету такую же сумму.
| |