|
Крепкий алкоголь становится для россиян всё менее доступным. Чтобы пополнить дефицитный бюджет, Минфин предлагает повысить акцизы на спирт почти в 4 раза.
Повышение акцизов на табак и алкоголь - один из традиционный способов привлечь в бюджет дополнительные доходы. За последние несколько лет правительство неоднократно прибегало к этой мере - чтобы повысить налоговые сборы и заодно поддержать антиалкогольную кампанию. Тем не менее, производители спирта и сигарет по-прежнему делятся с казной недостаточной долей своей выручки; так посчитали в Минфине - и предложили увеличить налог на производство спирта в 4 раза в течение 3-х лет.
Инициатива входит в концепцию налоговой политики РФ, которая должна быть утверждена правительством до конца весны, пишут «Ведомости». В рамках концепции авторы также предлагают повысить НДПИ на газ и отменить часть льгот по амортизации и налогу на имущество; вкупе с повышением алкогольных акцизов это может обогатить бюджет на 1,9 трлн рублей за 3 года. Между тем эта сумма очень пригодилась бы государственной казне, расходы которой только за 2011-й год превысят доходы как раз на 1,9 трлн.
Основные надежды Минфин возлагает, как и ожидалось, на алкогольную промышленность. Сейчас бюджет предполагает повышение акциза на этиловый спирт на 10% в 2012 году (до 254 руб. за литр). Но ведомство Алексея Кудрина предлагает увеличить его на 20% с января 2012-го, а с июля того же года - с разу почти на 67%. Таким образом налог на 1 литр спирта вырастет до 462 руб. в 2012-м, затем до 693 руб. в 2013-м, а в 2014-м и вовсе достигнет 900,9 руб. После чего с каждого литра водки казна будет получать 360 рублей (а не 92,4 как сейчас).
По подсчётам министерства, суммарный доход бюджета от повышения акциза на спирт в 2014-м составит 315,9 млрд руб., тогда как за прошедший год государству удалось собрать с производителей спирта и алкоголя только 82 млрд. Кроме того, за счёт увеличения акциза вырастут и поступления НДС - а это ещё «пара миллиардов» в федеральные запасы.
Для рядовых россиян это новость отрадная. Пополнение бюджета означает, что социальные статьи расходов не будут сокращать, и даже после выборов (которые считаются переломной точкой, после которой щедрость правительства по отношению к народу как правило заканчивается) в казне ещё останутся ресурсы для индексации пенсий, пособий и т.п. Но, с другой стороны, тем, кто частенько налегает на крепкое спиртное, придётся либо поумерить аппетит, либо смириться с тем, что алкоголь стал в разы дороже. По подсчётам председателя правления Союза производителей алкогольной продукции Дмитрия Доброва, при акцизе в 462 руб. литр водки будет стоить около 400 (пол-литра - не менее 210 руб.), а при ставке в 900 рублей - 750-800 рублей (390 за пол-литра).
Если примерить эти цифра на средний бюджет типичного россиянина, расходы получатся более чем внушительные. Сейчас жители РФ в среднем потребляют 16 литров спирта в год на душу населения, то есть примерно 38 литров водки. При таких темпах, годовые затраты на алкоголь составят 30,5 тысяч рублей - это больше, чем средняя месячная зарплата по России.
Поможет ли подорожание борьбе с алкоголизмом - большой вопрос. Такое значительное и резкое увеличение цены на водку, скорее всего, приведёт к буму на подпольном рынке спиртных напитков, а это не только гарантированно «пронесёт ложку мимо рта» федеральной казны, но и грозит появлением низкокачественной и даже опасной продукции в продаже. Поэтому сами спиртовки считают, что бороться с повсеместным пьянством надо совсем другими способами. При этом нелегальный рынок действительно можно прикрыть с помощью поднятия акциза, но для этого нужно заморозить рост налога, а не повышать его такими небывалыми темпами.
Что касается табака, этот бизнес по-прежнему остаётся в более выгодных, чем во многих других странах условиях. Даже если акцизы вырастут так, как того требует Минфин, налог на сигареты у нас не превысит среднеевропейского уровня в 64 евро за 1000 штук. Министерство предлагает повысить акциз до 448 руб. в 2012 году, до 672 руб.- в 2013-м и до 873,6 руб. - в 2014-м, то есть почти в 3 раза в течение 3-х лет. Но, по иронии судьбы, эта цифра опять же в 3 раза меньше среднего налога на табак в странах ЕС.
Производителям сигарет увеличение налога на 200%, конечно, незначительным не кажется, и они уже нашли аргументы против инициативы Министерства. В частности, табачники указывают на печальный опыт восточноевропейских стран, где резкое повышение акциз на табак привело к развитию нелегального рынка. В Прибалтике его объём оценивается в 30-40%, в Румынии - в 25%.
| |