|
Собственник радио «Гала» Джозеф Лемир после длившихся несколько лет тяжб добился решения о компенсации ему ущерба от действий украинских властей на сумму свыше $9 млн. Арбитражный трибунал при ICSID признал Украину виновной в нарушении договора с США о взаимной защите инвестиций, а экс-президента Виктора Ющенко - во вмешательстве в процесс выдачи радиочастот.
Международный трибунал при Международном центре по решению инвестиционных споров (ICSID) удовлетворил исковые требования владельца радио «Гала» Джозефа Лемира, признав Украину виновной в нарушении договора «О взаимной защите инвестиций» с США. Суд обязал страну выплатить господину Лемиру компенсацию в размере $8,7 млн и возместить $750 тыс. судебных издержек. Решение суда должно быть выполнено в течение 60 дней со дня его получения ответчиком.
Судебные разбирательства между владельцем «Гала» и Украиной длятся более 10 лет. В 1998 году Джозеф Лемир подал в ICSID иск на сумму около $15 млн, обвинив Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания в невыполнении обязательств по выдаче «Гала» лицензий в 12 городах. В 2000 году спор был урегулирован на стадии досудебных переговоров. Но 11 сентября 2006 года предприниматель подал повторный иск в ICSID, обвинив Кабмин в невыполнении обязательств, взятых при подписании мирового соглашения. В частности, по его словам, компании не выделили обещанные радиочастоты, нарушили ее права на торговые марки NRJ и Kiss FM, а госорганы применили по отношению к ней карательные меры в виде регулярных внеплановых проверок (см. Ъ от 31 января 2007 года). Предприниматель оценил собственную упущенную выгоду в $40-60 млн, но суд счел эту оценку завышенной.
Помимо нарушения международного соглашения, суд также признал факты вмешательства в конкурсы по выделению радиочастот со стороны третьего президента Украины Виктора Ющенко. В решении указано, что 19 октября 2005 года господин Ющенко прислал в Нацсовет, являющийся независимым органом, письмо, в котором просил «рассмотреть вопрос о выдаче радиочастот радио 'Эра' и радио 'Кохання' (сейчас L'Radio.--Ъ)». Обе сети, по данным участников рынка, принадлежат однопартийцу экс-президента Андрею Деркачу. Позднее представители секретариата президента звонили в Нацсовет, чтобы узнать о результатах выполнения просьбы главы государства. Пресс-секретарь Виктора Ющенко Ирина Ванникова не смогла вчера прокомментировать ситуацию, сославшись на то, что запрос поступил поздно. Но в судебном решении указано, что представители Украины в суде признали факт поступления звонка, но уточнили, что это был обычный разговор, а не поручение.
Джозеф Лемир доволен решением суда. «Я ожидал большего, но в целом согласен с решением. И не только с материальной компенсацией, но и с тем, как решение было аргументировано. Надеюсь, это изменит весь процесс лицензирования компаний Нацсоветом»,-- сообщил он Ъ. Впрочем, пока процедура лицензирования не подверглась серьезным изменениям. В середине марта регулятор выдал 55 радиочастот в крупных городах Украины неизвестной компании «Новый горизонт», которую участники рынка связывают с представителями Партии регионов (см. Ъ от 17 марта). «Каким бы ни был процесс лицензирования, всегда найдутся те, кто доволен и недоволен. Выдача лицензий базируется на законе 'О телевидении и радиовещании', это максимально открытая процедура»,-- заявил глава Нацсовета Владимир Манжосов.
Украина тем временем ищет способ опротестовать решение международного трибунала. «Сейчас Минюст проводит правовой анализ решения суда, чтобы установить, есть ли основания для его отмены»,-- сообщил источник в Минюсте. В министерстве утверждают, что ст. 52 конвенции ICSID предусмотрена процедура оспаривания решения в течение 120 дней.
Но на практике оспорить такое решение крайне сложно, говорит старший партнер юрфирмы «Ильяшев и партнеры» Роман Марченко. «Основаниями для такого шага могут быть, например, отсутствие возможности у одной из сторон выразить свою позицию или некомпетентность судейского состава арбитража. На практике это происходит очень редко»,-- отмечает господин Марченко. К тому же, по его словам, решение вступает в силу независимо от того, планирует ли вторая сторона его оспорить.
По словам управляющего партнера адвокатского объединения «Сергей Козьяков и партнеры» Сергея Козьякова, представляющего интересы Джозефа Лемира, штраф должен быть выплачен из госбюджета. «В случае невыплаты истец получает возможность ареста зарубежного имущества государства. Например, экспонируемой на международных выставках военной техники»,-- отмечает он. Случаи ареста имущества Украины уже имели место. Летом 2003 года по иску компании TMR Energy Ltd был арестован Ан-124-100 «Руслан», выполнявший рейс в интересах военного ведомства Италии. Самолет вернули после 19-месячного ареста и судебных тяжб. В августе 2004 года в Брюсселе (Бельгия) в ходе выполнения рейса в интересах НАТО по иску той же компании был арестован второй Ан-124-100 «Руслан».
Ирина Миронова, Мария Попова
| |