|
Возобновившееся в начале марта в центре Нижнего Новгорода строительство на месте бывшей гостиницы «Москва» вновь приостановлено. Росохранкультура выявила ряд несоответствий законодательству в проекте, реализация которого уже началась
По мнению чиновников, новый отель будет явно доминировать в охранной зоне Нижегородского кремля и ряда других объектов культурного наследия. Однако застройщики вносить изменения в проект не намерены, они напоминают, что Росохранкультура была упразднена указом президента.
Скандальному котловану на месте бывшей гостиницы «Москва» в центре Нижнего Новгорода возле драмтеатра уже без малого пятнадцать лет. Строительство гостиницы здесь должно было начаться еще в 1997 году. ООО «Весенние инвестиции», учрежденное двумя британскими фирмами и американским инвестфондом, получило в аренду этот участок на 49 лет. Но после того как на строительном участке были обнаружены остатки захоронений XV-XVII веков, строительство по требованию церкви было прекращено. Захоронения были признаны обстоятельствами непреодолимой силы. Лишь в 2008 году градостроительный совет Нижегородской области одобрил новый проект строительства гостиницы на этом участке. Епархия поставила условием возведение рядом часовни Николая чудотворца. Планировалось, что проектирование гостиницы займет год, строительство - еще два года. В марте 2011-го работы наконец начались.
Отель, который строится на площади Театральной, будет соответствовать категории 5 звезд, это будет третий отель сети MGallery в России. Пятиэтажный корпус будет включать 180 номеров, объем инвестиций в проект составит около 50 млн долларов. Строительство отеля планируется завершить в 2013 году, рассказал «Известиям» генеральный директор ООО «Весенние инвестиции» Дмитрий Володин. Компания рассчитывает на хорошую заполняемость отеля, особенно если учесть, что это будет первый пятизвездочный отель в Нижнем Новгороде.
Между тем управление Росохранкультуры в Приволжском федеральном округе 30 марта выдало и инвестору, и генеральному подрядчику - ЗАО «СМУ-7» - предписание приостановить строительство. Ведомство указало на ряд требований, которые заказчики не учли при разработке проекта и в начале его реализации.
- Во-первых, в проекте отсутствует раздел по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, - рассказывает заместитель управления Росохранкультуры в ПФО Елена Сергеева. - Речь идет об объекте археологического наследия «Культурный слой Нижнего Новгорода» и таких объектах культурного наследия, как здание драмтеатра (ОКН федерального значения), дома причтов Никольской церкви и Спасо-Преображенского собора (региональные ОКН), памятник истории и культуры «Дом Казанского». Работы на стройплощадке были начаты с помощью тяжелой техники, и это уже негативно отразилось на расположенных рядом ОКН, - говорит Сергеева.
Другая важная претензия Росохранкультуры: строительство гостиницы ведется в охранной зоне Нижегородского кремля, в которой, согласно законодательству, строительство может быть направлено только на регенерацию сложившейся территории.
- Однако здание строящейся гостиницы требованиям регенерации не соответствует, в частности, заметно доминирует над существующей застройкой в охранной зоне кремля. Высотность отеля должна была составлять не более пяти этажей, однако строящаяся гостиница по проекту будет шестиэтажной, - говорят в управлении Росохранкультуры.
- Кроме того, в объемно-пространственной композиции здания будут сделаны акценты на трапециевидные башенки, которые еще больше усиливают эффект доминирования, а ведь изначально при рассмотрении проекта Росохранкультура обращала на это внимание заказчика.
Росохранкультура уже выдала два предписания на приостановление стройки и устранение несоответствий в проекте.
- Об отмене строительства мы не говорим, мы понимаем, что город должен развиваться. После приведения проектной документации в соответствие требованиям действующего законодательства заказчик получит в управлении Росохранкультуры письменное разрешение на продолжение строительства, - сказала Елена Сергеева.
Между тем заказчик не намерен в очередной раз откладывать реализацию проекта. - На момент начала строительства мы имели все необходимые согласования, у нас есть положительное заключение государственной экспертизы. Кроме того, проект был рассмотрен и одобрен на градостроительном и архитектурном советах области, все полученные замечания были учтены. Менять проект мы не планируем, - подчеркнул Дмитрий Володин.
Он также напомнил, что указом президента России от 9 февраля 2011 года Росохранкультура была упразднена, и добавил, что «не комментирует предписания ведомства, которого нет».
Однако в Росохранкультуре «Известиям» сообщили, что в настоящее время никаких реорганизационных и ликвидационных мероприятий ни центральный аппарат, ни территориальные управления Росохранкультуры пока не проводят, так как на этот счет еще не было постановления правительства России о начале проведения этих процедур.
- Так что Росохранкультура исполняет в полном объеме свои полномочия, - подчеркнула Елена Сергеева.
Специалисты в области охраны культурного наследия, опрошенные «Известиями», солидарны во мнении, что предписание государственных органов необходимо выполнять, а ссылки на якобы ликвидацию Росохранкультуры называют несостоятельными.
| |