|
Негосударственные пенсионные фонды должны за месяц устранить убыток от инвестирования пенсионных накоплений в 2008 г. Такое требование ФСФР удивило участников рынка
Предписание регулятора на прошлой неделе получили негосударственные пенсионные фонды (НПФ), которые по итогам 2008 г. показали убытки от инвестирования пенсионных накоплений. В документе за подписью замруководителя службы Бемби Хулхачиева (есть у «Ведомостей») указано, что фонды нарушили закон о НПФ, поскольку «в одностороннем порядке» приняли «решение, нарушающее права застрахованных лиц», - отразили убыток или уменьшили сумму накоплений на счетах застрахованных. Такое можно делать только «по соглашению сторон», считает ФСФР и «в течение 30 рабочих дней» требует устранить нарушение. Служба направила предписания НПФ о восстановлении обязательств по счетам застрахованных лиц, что должно привести к компенсации выплат застрахованным, которые выходили из фондов в 2009-2010 гг., говорится в комментарии ФСФР для «Ведомостей». В письме фондам не говорится, за счет чего должны компенсироваться потери.
В законе не указано, как поступать, если в результате инвестирования пенсионных накоплений получен убыток, - как его отражать, должен ли его кто-то компенсировать, говорит управляющий директор УК «Открытие» Роман Соколов. «Урегулирование данного вопроса законодательно на данный момент времени прорабатывается. Предписания были направлены по итогам надзорных мероприятий, проводимых службой в течение 2009-2010 гг.», - пояснил представитель ФСФР.
В 2008 г. в результате обвала фондового рынка 89 из 103 НПФ, работающих с пенсионными накоплениями, получили совокупно около 9 млрд руб. убытков. Часть фондов компенсировала потери клиентов за счет собственных средств, а 28 фондов разнесли отрицательную доходность (минус 3,6 млрд руб.) по счетам застрахованных. На протяжении 2009-2010 гг. пенсионные фонды обращались в ФСФР с вопросом, как отражать эти убытки, однако служба никаких разъяснений не давала, говорят предправления НПФ «Первый национальный» Виталий Плотников и президент НПФ «Социум» Анатолий Пузына. Другой участник рынка добавляет, что «в неофициальных беседах представители ФСФР говорили, что не будут требовать от НПФ компенсации убытков». ФСФР считает нарушителями даже те фонды, которые разнесли убытки по счетам, а затем отыграли кризисные потери.
В НПФ «Первый национальный» уменьшать суммы на счетах застрахованных не стали, а потери 2008 г. (около 70 млн руб.) отразили в отчетности как нераспределенный убыток, поясняет Плотников: «Однако в случае, когда застрахованный переходит в другой фонд, а также в случае его смерти, когда права на его накопления получают правопреемники, надо было решать, передавать накопления с учетом этого убытка или оставлять убыток на фонде, но тогда он ложился бы на оставшихся в фонде застрахованных». Учитывая молчание ФСФР, каждый фонд сам определял, что делать в подобных ситуациях.
«Представитель НПФ "Благосостояние" заявил, что "правовые основания этого документа вызывают большие сомнения". Представители еще двух фондов также подтвердили, что сейчас юристы изучают возможность оспаривания предписания ФСФР в суде.
| |