Нацбанк Белоруссии отказался проводить допсессии валютных торгов на бирже и тем самым узаконить рыночный валютный курс. Власти решили установить единый курс валют после того, как получат кредиты от России. Своими действиями власти создают гнетущую и нервную атмосферу в стране, отмечают эксперты.
Национальный банк Белоруссии отказался от идеи проведения альтернативной сессии валютных торгов на бирже для определения рыночного курса белорусского рубля на основе спроса и предложения, что анонсировал в начале прошлой недели.
Вице-премьер Сергей Румас пообещал тогда, что первые альтернативные торги на бирже будут проведены 26-27 апреля. Однако во вторник Нацбанк официально сообщил, что не видит сейчас «необходимости введения дополнительной сессии на торгах» на бирже, так как для открытия альтернативных торгов требуется серьезная подготовительная работа «технического характера», а также создание «всех условий, необходимых для устойчивого и эффективного функционирования дополнительной сессии». Что это за условия, в Нацбанке не говорят.
Напомним, что с конца марта в Белоруссии сохраняется ажиотажный спрос на валюту - ее нет в обменниках, сложно купить на бирже, сложилась множественность курсов. Население скупало валюту и золото, в том числе в приграничных российских регионах, опасаясь девальвации белорусского рубля. В апреле Нацбанк ограничил продажу долларов и прекратил продажу населению за белорусские рубли слитков драгоценных металлов, которые стали пользоваться большим спросом в условиях дефицита иностранной валюты на внутреннем рынке.
После обещания узаконить на этой неделе два курса валют Нацбанк Белоруссии в устной форме рекомендовал на внебиржевом рынке не совершать сделки с долларами выше 4500 белорусских рублей за доллар - это выше, чем официальный курс, однако не отражает курс реальный. Официальный курс на 26 апреля составляет 3048 белорусских рублей за доллар.
Фактически банки продолжили работу в прежнем «теневом» режиме, хотя число сделок серьезно сократилось в ожидании альтернативных торгов. «Да. Рекомендации есть. Но банки уже имеют большой опыт работы в таких условиях и имеют набор "теневых" схем, позволяющих эти рекомендации обходить», - заявил «Интерфаксу» эксперт.
Государственные и частные банки в понедельник-вторник проводят единичные сделки на внебиржевом рынке, фактически регистрируя сделки между клиентами. «Частные банки проводят единичные сделки купли-продажи инвалюты по курсу 5200-5400 белорусских рублей за доллар (что на 70-75% выше официального курса - прим. ВЗГЛЯД)», - заявил «Интерфаксу» представитель одного из банков.
Он говорит, что «сделки с валютой совершаются, но они не массовые». По его словам, текущий внебиржевой курс в госбанках не превышает рекомендованный Нацбанком уровень. «Мы же госбанки, должны соблюдать рекомендации регулятора», - добавляет сотрудник госбанка.
По его словам, в госбанках «сейчас фактически сделки с валютой не являются рыночными, они заключаются между предприятиями внутри какого-либо ведомства по курсу 4400-4500 белорусских рублей за доллар (на 45-50% выше официального курса - прим. ВЗГЛЯД), банк только регистрирует сделку».
Теперь банки Белоруссии оказались в ситуации «тягостного ожидания», что будет дальше. Они надеялись, что власти страны выполнят данное на прошлой неделе обещание и проведут альтернативную торговую сессию, узаконят наравне с официальным курсом валют реальный рыночный курс.
В Нацбанке уверяют, что принимаемые им меры оказывают позитивное воздействие на функционирование внутреннего валютного рынка. Одной из мер является увеличение объемов привлечения внешних инвестиций. Несмотря на отказ создать два курса валют, Нацбанк уверяет, что намерен обеспечить выход обменного курса белорусского рубля на равновесный уровень с учетом создания соответствующих условий со стороны экономики.
«После достижения равновесного значения курса белорусского рубля при совершении сделок покупки-продажи будут приняты дополнительные меры стабилизации ситуации на внутреннем валютном рынке с постепенным выходом на единый обменный курс на всех сегментах валютного рынка», - заявил первый зампредседателя правления НББ Николай Лузгин.
В пятницу начальник главного управления валютного регулирования и валютного контроля НББ Анатолий Мороз рассказал, что НББ разработал пошаговую программу мер выхода на единый равновесный курс нацвалюты.
По его словам, Нацбанк начнет реализовывать ее после того, как Белоруссия получит внешние ресурсы. Напомним, что Белоруссия ведет активные переговоры с Россией о выделении стабкредита на 1 млрд долларов и кредита из антикризисного фонда ЕврАзЭс на 2 млрд долларов. «Мы рассчитываем на внешние заимствования. Правительство и Нацбанк уже разработали ряд мер. Мы ожидаем внешнего заимствования, в частности, идут переговоры с Российской Федерацией о предоставлении кредита. В мае этот вопрос будет решен», - сказал Мороз, добавив, что после этого «мы выйдем на единый курс».
Министр финансов Белоруссии Андрей Харкавец во вторник заявил, что Белоруссия надеется уже на следующей неделе согласовать все условия получения российского стабилизационного кредита. По его словам, накануне в Москве прошли переговоры на уровне заместителей глав финансовых ведомств двух стран.
Ожидается, что со следующей недели в Белоруссии будет работать группа экспертов из антикризисного фонда ЕврАзЭс. Они проведут с белорусской стороной заключительные консультации и вместе с белорусскими коллегами подготовят итоговый документ - письмо о намерениях, которое будет подписано главами Минфинов и Нацбанков двух стран. «Я уверен в том, что через неделю документ будет готов к подписанию. Это даст старт для выполнения технических процедур по открытию финансирования», - заявил министр.
В мае он надеется провести заседание совета руководителей антикризисного фонда ЕврАзЭс, где будет принято решение о выделении стабкредита. Впрочем, конкретного срока, когда деньги поступят в Белоруссию, он назвать не смог.
Изменение решения Нацбанка относительно проведения альтернативных торгов на валютной бирже можно объяснить тем, что Белоруссия надеется в ближайшее время получить кредит от России, говорит газете ВЗГЛЯД руководитель научно-исследовательского центра Мизеса Ярослав Романчук. «Однако признание очевидного сейчас гораздо логичней и разумнее, чем создание гнетущей и нервной атмосферы ожидания с выходом на единый курс валют, который будет после того, как Россия даст кредит», - считает Романчук.
Эксперт полагает, что белорусскому правительству следовало бы начать постепенную девальвацию, вне зависимости от того, получит она кредит от России или нет. Когда кредит поступит, Нацбанк смог бы установить шаг постепенной девальвации, скажем, в течение трех-четырех месяцев, считает он.
«Отказ от внебиржевого курса говорит о трусливой позиции белорусского правительства и о неспособности политического руководства признать очевидную кризисную экономическую реальность», - считает Ярослав Романчук.
Сейчас ситуация такова, отмечает эксперт, что предприниматели практически заморозили свою деятельность. «Одни не могут сформировать цену на импорт, другие - в рознице, третьи не знают, по какому курсу погашать валютные кредиты. Экономика пришла в стопор, который говорит о том, что Нацбанк не может посмотреться в зеркало и сказать правду», - замечает эксперт.
Нацбанк боится того, что в случае изменения курса и признания реального валютного курса Белоруссия окажется близка к рецессии. «Экономика страны за первый квартал показала рост на 10,9% ВВП при сохранении официального нереального валютного курса. В случае изменения курса нас ждет если не рецессия, то, безусловно, что-то близкое к этому. Правительству придется выкинуть в корзину план развития на этот год и на ближайшее пятилетие, и возникнет вопрос, что сказать электорату, который напуган не только терактом, но и экономической ситуацией, - говорит эксперт. - Сегодня средняя заработная плата по официальному курсу составляет 470 долларов, а по реальному курсу - чуть больше 300 долларов. Такие доходы для белорусов как холодный душ».
Однако пока Нацбанк будет закрывать глаза на происходящее и ждать кредита от России, который до конца так и не понятно, когда может быть получен, Белоруссия «получит мощный удар под дых», считает эксперт.
Ситуация параллельного существования двух экономик, одна из которых небольшая и работает по нереальному курсу 3048 рублей за доллар, другая - большая, в которой предприятия не могут закупить ни сырье, ни комплектующие для производства, в результате чего сокращаются возможности экспорта, приведет экономику Белоруссии к резкому обвалу, считает Романчук.
«Вместо того чтобы допустить плавное снижение темпов роста экономики и дать возможность ей адаптироваться, белорусские власти готовят ситуацию, которая будет напоминать резкий обвал. Могут остановиться и международные платежи, могут быть технические дефолты банков и предприятий, и это может принять лавинообразный характер», - предрекает эксперт.
Посмотреть курс валют