|
МОСКВА, 3 мая. Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки эффективности использования средств федерального бюджета и федеральной собственности для организации воздушных перевозок в аэропортах «Шереметьево» и «Домодедово» Московского авиаузла в 2009-2010 годах. Об этом сообщает пресс-служба палаты.
Выяснилось, что общее управление неотложными работами в указанных аэропортах по оперативной ликвидации транспортного коллапса в декабре 2010 года осуществлялось неэффективно.
Установлено также, что деятельность федеральных органов исполнительной власти (Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральное агентство воздушного транспорта и Межгосударственный авиационный комитет) по нормативно-правовому регулированию воздушных перевозок в аэропортах была недостаточной.
Действующим законодательством РФ вопросы правового статуса и режима международных аэропортов федерального значения специально не регулируются. А процедуры приватизации федеральной собственности в аэропортах федерального значения, в результате которых собственником 322 объектов недвижимости аэропорта «Домодедово», включая аэровокзал и топливозаправочный комплекс, стала компания Hacienda Investments Ltd (Республика Кипр), не учитывают единство правовых режимов международного аэропорта и воздушного пространства, в отношении которого Российская Федерация обладает полным и исключительным суверенитетом.
В материалах коллегии отмечается, что Росавиацией не обеспечено эффективное выполнение полномочий собственника в отношении федерального имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, подведомственным агентству, подтверждением чего являются финансовые показатели об убыточной деятельности ФГУП «Администрация аэропорта Домодедово» за 2008 и 2009 гг, а также ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» за 2009 г.
Кроме того, принятие с нарушением законодательства необеспеченных обязательств путем оплаты векселями реконструкции федеральных объектов недвижимости аэропорта Домодедово привело к образованию кредиторской задолженности у ФГУП «Администрация аэропорта Домодедово» перед ЗАО «Международный аэропорт "Домодедово"» в сумме 977 млн руб.
Ведомственный контроль со стороны Росавиации и Росимущества по использованию федеральных средств и федеральной собственности в аэропортах носит формальный характер.
Учитывая указанные сложности в гражданской авиации контрольные мероприятия в сфере воздушного транспорта будут продолжены.
| |