|
По их мнению, все реформы приносят пользу только федеральному бюджету
Семинар «Повышение эффективности бюджетных расходов» проводит центр фискальной политики совместно с финансовым департаментом администрации Хабаровска, передает корреспондент РИА AmurMedia. По мнению представителя центра Наталии Головановой, все бюджетные реформы, проводимые в РФ оказываются в пользу федерального бюджета, а не региональных.
Семинар начался с рассмотрения перспективы финансового положения региональных и местных бюджетов. В частности, были проанализированы реализованные программы бюджетных реформ и выявлены принципиальные недостатки системы стратегического планирования. По словам руководителя направления федеративных отношений и местного самоуправления Центра фискальной политики Наталии Головановой, в результате разрыва между стратегическим и бюджетным планированием, существует ряд негативных моментов.
«Например, нет стимула для оптимизации бюджетных расходов, а также нет связи между целями государственной политики и структурой расходов. Сегодняшняя система муниципального финансового контроля не соответсвует современным требованиям. Часто возникает ситуация, когда региональные бюджеты теряют свои доходы второй раз. Это случается из-за финансирования одной и той же государственной функции, например, общественной безопасности, из разных бюджетов. В итоге получилось так - регионы не переставали финансировать эту функцию, а когда началась очередная централизация, уже все забыли, что один раз эти расходы из субъектов федерации уже забрали. Фактически, федерация забирает этот объем доходов с регионального уровня второй раз. В общем, все реформы, которые у нас идут, оказываются почему-то в пользу федерации, а не в пользу нижестоящих бюджетов. В этом и есть главный разрыв», - сообщила Наталия Голованова.
Центр фискальной политики предлагает следующие решения:
1) Сократить количество субсидий местным бюджетам, а также предоставлять субсидии исходя из достижений определенных результатов в соотвествующих сферах
2) Утвердить критерии оценки эффективности делегирования полномочий
3) Утвердить порядок определения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Семинар будет идти 8 и 9 июня в большом зале мэрии Хабаровска. Сегодня состоится также круглый стол по проблемам повышения эффективности расходов. 9 июня участники семинара выслушают доклады по проблемам реформирования бюджетных учреждений и финансового обеспечения муниципального задания. Закончится семинар 9 июня в 17:00.
| |