|
Чтобы убрать практику судебных тяжб с населением, право начисления льгот передается Кабинету министров.
Такое мнение эксклюзивно для UBR.UA высказал старший аналитик Международного центра перспективных исследований Максим Борода.
«Объем различных социальных гарантий, закрепленный законами за теми или иными категориями граждан, очень большой, и государство в рамках бюджета не может всех их выполнить. Получается, что, несмотря на то, что законом предусмотрена определенная социальная гарантия, например, выплаты детям войны или чернобыльцам, люди эти льготы не получают, потому что в госбюджете просто нет денег», - пояснил он.
Вместе с тем, эксперт отмечает, что граждане, не получившие полагающиеся по закону дотации, имеют полное право обращаться в суд с соответствующим требованием. Что, собственно, и делают.
«Народ судится с государством. Суд принимает законное решение - выплатить деньги, и государство обязано выполнить это решение. Деньги получают только те, кто обращается в суд, но самой проблемы - нехватки средств в госбюджете - это не решает. И вот, наверное, чтобы убрать эту практику, право начисления льгот передается Кабмину. Думаю, это, скорее всего, какое-то переходное положение, но мы знаем, что нет ничего более постоянного, чем временное», - считает Борода.
Как сообщалось ранее, законопроект «О гарантиях государства выполнения решений суда» (№7562) фактически отменяет большинстве льгот для многих категорий граждан.
В соответствии с текстом документа, социальные выплаты и льготы чернобыльцам, афганцам, ветеранам и инвалидам войны, милиционерам, шахтерам, медикам и учителям отныне будут регулироваться не законами, принятыми Верховной Радой, а Кабинетом министров в ручном режиме, что прямо противоречит действующей Конституции.
При этом в законопроекте указывается, что порядок и размер выплат ежегодно устанавливается Кабмином с учетом реальных финансовых возможностей государства.
Напомним, проект закона Украины, гарантирующий выполнение решений Европейского Суда по правам человека, был разработан после критической резолюции Комитета Министров Совета Европы о невыполнении решения Европейского Суда по делу «Юрий Иванов против Украины», и вынесен на рассмотрение парламента в январе текущего года. В документе прописан механизм урегулирования вопроса об исполнении решений Европейского Суда в Украине, который дает возможность исполнять решения украинских судов, в том числе и тех, где ответчиком является Украина.
Механизм заключается в том, что решения, по которым ответчиком является государство или государственный орган, будут автоматически выполняться путем направления исполнительного листа и реквизитов истца непосредственно в Госказначейство. А это означает, что истцу не нужно будет ходить по инстанциям, а судебное решение будет выполняться казначейством путем списания средств с расчетного счета должника.
| |