|
В Верховной раде зарегистрирован законопроект об ужесточении ответственности за самовольное размещение малых архитектурных форм (МАФ). В случае его принятия штраф за подобные действия может возрасти с 1,7 тыс. до 136 тыс. грн, а МАФ может быть конфискована. Разработчики надеются таким образом сократить количество незаконно установленных торговых точек. По мнению предпринимателей, сначала в стране необходимо установить единый порядок размещения киосков.
Законопроект, предлагающий ужесточить ответственность за самовольную установку МАФ, зарегистрировал народный депутат Владимир Яворивский («БЮТ-Батькивщина»). Он отмечает, что количество самовольно установленных торговых киосков и павильонов в населенных пунктах Украины значительно выросло. «Масштабы этого явления легко проследить в Киеве, где киоски устанавливаются практически бесконтрольно»,-- отметил господин Яворивский. По его мнению, одной из основных причин является незначительный размер штрафов за это нарушение.
Сейчас штраф за несанкционированное размещение МАФ составляет от пятидесяти до ста не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (850-1700 грн). Законопроектом предлагается увеличить его в 20 раз, а также конфисковывать установленные с нарушениями киоски вместе с товаром и выручкой. В случае повторного нарушения в течение месяца штраф планируется увеличить до 2-4 тыс. необлагаемых минимумов, а для систематических нарушителей - до 4-8 тыс. (до 136 тыс. грн). Решение о незаконности установки будет принимать суд. Законопроект предлагает дополнить Кодекс об административных правонарушениях новой статьей 152-1 «Самовольное размещение МАФ», действие которой будет распространяться на киоски, ларьки, палатки, лотки, летние площадки, павильоны и встроенные помещения в остановках общественного транспорта. На палатки, установленные с целью агитации, ее действие распространяться не будет.
Координатор гражданской кампании «Форум спасения Киева» Виталий Черняховский поддержал ужесточение санкций. «Штрафы за незаконную установку МАФ просто смешные - они отбиваются за час работы киоска. Демонтированные ларьки спустя некоторое время возвращаются предпринимателям, которые вновь их размещают»,-- сказал Ъ господин Черняховский. По его мнению, увеличение штрафов и конфискация МАФ вместе с товаром сделает их самовольную установку экономически нецелесообразной.
Поддержал законопроект и заместитель председателя постоянной комиссии Киевсовета по вопросам собственности Денис Москаль («Республика Киев»): «Ни для кого не секрет, что большинство киосков установлены без необходимых разрешений и создают неудобства для киевлян, занимая тротуары, особенно возле станций метро. К тому же никто не может гарантировать качество продукции, которой в них торгуют».
Вместе с тем предприниматели считают инициативу преждевременной. «Сначала власть должна утвердить единый для всей страны порядок размещения ларьков, а уж потом ужесточать санкции для нарушителей»,-- сказала Ъ председатель Ассоциации собственников МАФ Татьяна Петренко. По ее словам, действующий в Киеве порядок размещения таких конструкций, в частности, предполагает выделение земельных участков в сервитут (ограниченное пользование), хотя Земельный кодекс не допускает возведение сооружений на подобных участках.
Александр Зворский
| |