|
Депутаты Палаты представителей утвердили сегодня отчет об исполнении республиканского бюджета за 2010 год, передает корреспондент БЕЛТА.
Характеризуя выполнение республиканского бюджета в 2010 году, министр финансов Андрей Харковец отметил, что оно было сложным и напряженным.
Среди основных тенденций министр отметил значительный рост реальных доходов населения: трижды в прошлом году повышалась заработная плата в бюджетной сфере. Если в январе 2010 года заработная плата работников в бюджетной сфере составляла в среднем около Br800 тыс., то в декабре - Br1,4 млн. Значительные госресурсы инвестированы в развитие реального сектора экономики и бюджетной сферы. Инвестиции в основной капитал составили Br54 трлн., в том числе за счет бюджетных средств - Br10 трлн.
«Наряду с этим экономика понесла определенные издержки», - констатировал Андрей Харковец. Во-первых, возрос дефицит счета текущих операций платежного баланса. «Как следствие, проявился внутренний дисбаланс в экономике, что в условиях недостаточности внешнего финансирования усилило давление на обменный курс национальной валюты и потребовало значительных интервенций за счет валютных резервов страны», - сказал он. Во-вторых, увеличены государственные заимствования. «При этом они привлекались не для финансирования дефицита госбюджета, что является стандартной практикой госзаимствований, а для поддержания определенного уровня золотовалютных резервов, что стало особенностью нашего денежно-кредитного регулирования», - отметил министр. В-третьих, произошли структурные изменения в бюджете вследствие активной государственной поддержки экономики и роста расходов на выплату заработной платы.
«По этой причине возрос удельный вес расходов на обслуживание и погашение долгов, включая местные, на удешевление процентных платежей по банковским кредитам. Дополнительные расходы бюджета на выплату заработной платы в результате ее увеличения составили около Br1,4 трлн., или 0,9% к ВВП», - проинформировал Андрей Харковец. По его словам, нагрузка на бюджет от повышения заработной платы в полной мере проявляется в текущем году, когда доля расходов на заработную плату в общей структуре бюджета составляет около 40%, что на 6% больше, чем в бюджете прошлого года.
«Даже в условиях отмеченных макроэкономических издержек можно констатировать, что бюджет был ориентирован на дальнейшее упрощение, совершенствование налоговой системы, создание экономических стимулов для производства конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью, формирование благоприятного бизнес-климата для отечественных и иностранных инвесторов, рост благосостояния и условий жизни населения на основе инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики, сдерживания бюджетных расходов, повышения их эффективности», - подчеркнул министр финансов.
Он обратил внимание на то, что существенным дополнительным фактором снижения наполняемости бюджета стало изменение условий торговли нефтью и нефтепродуктами. «Первоначально предполагалось, что в бюджет Беларуси будет распределяться 15% вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты, выработанные из российской нефти, в бюджет России - 85%. Однако после введения Россией пошлины на поставку нефти в Беларусь данный источник дохода был утрачен. Потери доходов бюджета составили 2,8 трлн. рублей, или 1,7% к ВВП», - проинформировал Андрей Харковец.
Он также сообщил, что государственный долг Беларуси на 1 января 2011 года составлял Br61 трлн., или 37,4% к ВВП при пороговом значении в 40% к ВВП. При этом внутренний госдолг составляет Br32 трлн. (вырос на Br9,9 трлн. за год), а внешний - $9,7 млрд. при пороговом значении в $11 млрд. По поводу опасений, высказанных депутатом Алексеем Кузьмичом, о возможном превышении лимитов по заимствованиям за счет привлечения последних кредитов, Андрей Харковец заверил, что министерством финансов были проведены соответствующие расчеты и пороговые показатели не будут превышены. «Мы сделали оценки относительно влияния тех заимствований, которые мы планируем осуществить, и пересчитали объем ВВП, который будет формироваться по итогам года с учетом корректировки макроэкономической политики на текущий год, и наши расчеты показывают, что мы будем в тех параметрах, которые определены сегодня», - сказал министр финансов.
| |