|
Антимонопольная служба признала четыре фармацевтические компании виновными в сговоре на торгах по закупке лекарств, проведенных Минздравсоцразвития в 2008-2009 годах. На основе материалов ФАС возбуждены уголовные дела по факту ограничения конкуренции
Москва. 28 июня. FINMARKET.RU - Федеральная антимонопольная служба (ФАС) накануне сообщила первые итоги расследования сговора фармдистрибьюторов при госзакупках лекарственных средств. Ведомство признало виновными четыре компании: «Р-Фарм», «Ирвин 2», «Оптимальное здоровье» и «РОСТА», которые нарушили статью закона «О защите конкуренции» (запрет на повышение, поддержание цен на торгах).
Всего весной ФАС возбудила дело по признакам сговора в отношении 18 продавцов медикаментов. Под подозрение попали крупнейшие фармдистрибьюторы, помимо четырех компаний, в отношении которых дело завершено, назывались «ЦВ "Протек"», «Аптека-холдинг», «Фармстандарт», «Фармасинтез», «Гемамед», «Корал Мед», «Медипал-ОНКО», «Манас-Мед», «Эдвансд Трейдинг», «Шрея Корпорейшнл», «Русресурс», «Медикал лизинг-консалтинг», «Виренд Интернейшнл» и «ДиМедика». Как поясняли в ФАС, при проведении министерством здравоохранения торгов на закупку лекарственных средств в 2008-2009 годах «ряд компаний, допущенных к аукциону, присутствовали на торгах, но не заявляли своих предложений по цене, или, зарегистрировавшись, не являлись для участия в аукционах. В результате этого контракты заключались с единственным участником по начальной (максимальной) цене».
Пока ФАС рассмотрела два дела, которые были возбуждены по результатам совместной проверки с Генпрокуратурой. В рамках первого установлено, что «Р-Фарм» и «Ирвин 2» заключили и реализовали соглашение, которое привело к поддержанию цен на проведенных Минздравсоцразвития торгах в октябре 2008 года. Речь идет о препарате «Микофенолата мофетил», применяемом при трансплантации органов и тканей. Начальная стоимость лота аукциона составляла около 100 млн руб., говорится в сообщении ФАС. В рамках второго дела участниками сговора признаны «Р-Фарм», «Ирвин 2», «Оптимальное здоровье» и «РОСТА», они виновны в поддержании цен на торгах в апреле 2009 года. Тогда закупались дорогостоящие препараты «Дорназа альфа», «Микофенолата мофетил», «Флударабин», общая начальная цена четырех выставленных лотов по этому аукциону составляла около 730 млн руб.
«В результате реализации этих антиконкурентных соглашений Минздравсоцразвития России было вынужденно заключить государственные контракты по итогам торгов с победителями аукционов по начальной (максимальной) цене или с минимальным снижением такой цены», - приводятся в сообщении ФАС слова статс-секретаря-заместителя руководителя ФАС Андрея Цариковского. О рзмерах штрафов пока не сообщается, в отношении остальных дистрибьюторов расследование продолжается.
В декабре прошлого года Генпрокуратура сообщала, что в результате нарушений при проведении Минздравсоцразвития аукционов на закупки лекарств в 2008-2009 годах федеральному бюджету был причинен ущерб на сумму около 3,4 млрд руб. За этот период министерством было заключено 164 государственных контракта на сумму 66,3 млрд руб., из них 127 контрактов на сумму 61 млрд. руб. - лишь с 6 поставщиками.
В понедельник в ФАС сообщили, что на основании представленных ФАС материалов СК МВД РФ возбудил уголовное дело по ч. 2 ст. 178 УК РФ (недопущение, ограничение или устранение конкуренции). Ранее глава службы Игорь Артемьев говорил, что фигурантами уголовных дел стали нескольких менеджеров российских дистрибьюторов лекарств. По его словам, прокуратура также подозревает в причастности к сговору некоторых чиновников, но в ФАС об этом ничего не знают.
| |