|
Госдума перенесла рассмотрение законопроекта, согласно которому Конституционный суд будет решать, возможно ли применить в России то или иное решение Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), сообщил глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин
Планировалось, что законопроект, разработанный первым вице-спикером Совета федерации Александром Торшиным, будет рассмотрен депутатами в первом чтении 1 июля. Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству в понедельник рекомендовал принять документ в первом чтении.
Об этом сообщает РИА «Новости».
При этом законопроект вызвал возмущение как правозащитников, так и политиков. КПРФ обвинила вице-спикера Торшина в покушении на права и свободы человека и даже потребовала привлечь его к ответственности. Коммунисты при этом заявляли, что кроме них некому отстаивать эти буржуазные ценности.
Сейчас в беседе с журналистами Плигин заявил, что, учитывая серьезную общественную дискуссию, депутаты считают необходимым ответить на поднятые в ходе нее вопросы в комитете, хотя комитет законопроект уже одобрил.
Глава комитета также сказал, что на эту работу потребуется время, и сроки рассмотрения закона будут зависеть от консультаций депутатов с высшими судебными инстанциями - Верховным, Конституционным и Высшим арбитражным судами.
В свою очередь источники в аппарате Госдумы сообщили РИА «Новости», что рассмотрение документа может быть перенесено на осень.
Во вторник свои опасения по поводу скандального законопроекта выразил генеральный секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд. Совет Европы потребовал, чтобы по законопроекту были проведены общественные слушания, которые президент Дмитрий Медведев считает нужным проводить при принятии всех важных законов.
Торшин предлагает каждое требование ЕСПЧ исправить какую-либо норму закона передавать в Конституционный суд, который будет принимать окончательное решение, выполнять волю Страсбургского суда или оставить ее в прежнем виде.
Законопроект предусматривает поправки в статью 415 Уголовно-процессуального кодекса (возбуждение производства) и статью 312 Арбитражного процессуального кодекса (порядок и срок подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам). Торшин также предлагает внести поправки в закон «О Конституционном суде».
Одной из причин разработки нового законопроекта послужило принятое в октябре 2010 года постановление Страсбургского суда по делу Маркина. Российский военнослужащий Маркин, разведенный отец троих детей, обратился в Европейский суд после того, как ему было отказано в предоставлении отпуска гарнизонным военным судом. Конституционный суд, изучив представленные материалы, не нашел оснований для принятия к рассмотрению жалобы Маркина о нарушении его конституционных прав. ЕСПЧ счел эту аргументацию неубедительной, признав в данном случае нарушение статьи 14 Европейской конвенции по правам человека.
После этого решения глава Конституционного суда Валерий Зорькин в своей статье в «Российской газете» от 29 октября заявил, что Россия не должна исполнять решения Европейского суда по правам человека, если они идут вразрез с конституционными нормами.
| |