В прокуратуре Хабаровского края закончился первый этап проверки строительства Тунгусского водозабора
В рамках проводимой проверки нецелевого расходования средств выявлено, скорее всего, не будет, - такое заявление сделал сегодня начальник отдела прокуратуры Хабаровского края Кирилл Осипчук. Об этом передает корреспондент РИА AmurMedia с пресс-конференции в прокуратуре Хабаровского края.
- Вчера нам поступила информация от сотрудников Росфинмониторинга. Ее необходимо проверить и, я не исключаю, что по результатам этой проверки, возможно, будет возбуждено уголовное дело, - сказал начальник отдела прокуратуры Хабаровского края Кирилл Осипчук.
В проверке, начатой после визита на Тунгусский водозабор полпреда Виктора Ишаева, участвует полиция, сотрудники ФСБ, финансовой разведки и антимонопольная служба.
От РИА AmurMedia напомним, что посетив строительные объекты Тунгусского водозабора близ Хабаровска, дальневосточный полпред Виктор Ишаев заявил, что денег на строительство не хватает.
«При этом мы видим на полу в насосной станции дорогую плитку, а также облицованные фасады на всех зданиях. Не понимаю, зачем», - сказал Виктор Ишаев, поручив прокурору Хабаровского края Виталию Каплунову провести проверку целевого расходования средств при строительстве объектов водозабора.
- Что касается плитки, то надо провести строительную экспертизу, чтобы сделать вывод о необоснованности использования дорогостоящих материалов. Но, как показывает прокурорская практика, обычно при строительстве стараются экономить и использовать более дешевые материалы. Но в любом случае все оценки должны давать эксперты, - заявил Кирилл Осипчук.
Спустя месяц завершился первый этап проверки, которая выявила достаточно много нарушений. Пока возбуждены 9 дел об административных правонарушениях.
В нарушение норм законодательства о размещении заказов администрацией города Хабаровска в лице начальника Управления энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций Жебракова М.П. с ОАО «Хабаровская ремонтно-строительная компания» заключен муниципальный контракт № 33/001/000005/10 на выполнение строительно-монтажных работ, на объекте «Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г. Хабаровске», в связи с чем 29.06.2011 в отношении указанного должностного лица прокурором края возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.7.32 КоАП РФ - заключение контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков по результатам проведения торгов с нарушением объявленных условий торгов.
Кроме того, в связи с заключением Жебраковым М.П. в нарушение действующего законодательства дополнительных соглашений к муниципальным контрактам с ООО «Капторстрой» и ООО «АКВАТЕРМ» 15.06.2011 в отношении указанного должностного лица прокурором города вынесены два постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 7.32 КоАП РФ - изменение условий контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, если возможность изменения условий муниципального контракта не предусмотрена федеральным законом.
Проверкой установлено, что должностными лицами администрации города Хабаровска допущены нарушения, выразившиеся в несоответствии аукционной документации требованиям ч. 4 ст. 38 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в связи с чем 22.06.2011 прокурором города в отношении и.о. начальника управления муниципального заказа администрации города Хабаровска Милованова С.Е возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ - утверждение документации об аукционе, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Помимо изложенного, 24.06.2011 прокурором города возбуждено 5 дел об административных правонарушениях в отношении членов аукционной комиссии Милованова С.Е., Радаева Д.А., Форикова В.Ф., Луцкого В.В., Дядик О.В. по ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение членом аукционной комиссии порядка отбора участников аукциона на право заключить муниципальный контракт, в частности за допуск к участию в аукционе ООО «Энерго-Импульс+» не имеющего свидетельства саморегулируемой организации с наличием допуска к выполнению работ по организации строительства.
Перечисленные постановления прокуроров направлены для рассмотрения в УФАС по Хабаровскому краю.
Кроме того, по выявленным нарушениям прокурором города мэру Хабаровска внесено представление об устранении нарушений Федерального закона №94-ФЗ, которое в настоящее время находится на рассмотрении.
Также установлено, что с 28.09.2006 года по настоящее время МУП Хабаровска «Водоканал» не производит оплату за пользование 12 земельными участками, предоставленными предприятию по договорам аренды Министерством имущественных отношений края. При этом Минимущества края мер к взысканию задолженности, которая на момент проверки составила около 7 млн. руб., не принимает. По данному факту прокурором края внесено представление министру имущественных отношений.
Хабаровским межрайонным природоохранным прокурором руководителю МУП Хабаровска «Водоканал» внесено представление, об устранении нарушений природоохранного законодательства, выявленных в ходе настоящей проверки.
Установлены факты ненадлежащего осуществления уполномоченными должностными лицами Дальневосточного управления Ростехнадзора функции строительного надзора при строительстве указанного объекта, а также неполноты принимаемых мер по выявленным нарушениям, в связи с чем, прокурором края внесено представление руководителю указанного контролирующего органа об устранении нарушений градостроительного законодательства и рассмотрении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности подчиненных должностных лиц.
Проводящаяся проверка целевого расходования бюджетных ассигнований из средств федерального и краевого бюджетов, средств бюджета городского округа «Город Хабаровск» на капитальное строительство объекта «Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г. Хабаровске» за 2008 - 2011 годы показала, что МУП «Водоканал» допускается оплата подрядчикам работ, не предусмотренных сметой и техническим заданием, являющимися приложением к договору, а также не принимаются меры, в связи с нарушением сроков исполнения муниципальных контрактов. По данным фактам прокурором края внесено представление директору МУП г. Хабаровска «Водоканал».
Окончательная оценка действиям вышеперечисленных должностных лиц при расходовании бюджетных средств будет дана по завершении ревизии финансовой деятельности МУП «Водоканал» силами МТУ Росфиннадзора в Хабаровском крае, которая запланирована на сентябрь 2011 года.