|
Премьер-министр Владимир Путин предложил ввести дополнительные страховые взносы на высокие заработные платы свыше 512 тыс. рублей, чтобы хотя бы частично компенсировать выпадающие доходы бюджета от снижения ставки страховых взносов. Ранее об этом говорил Минфин
Москва. 7 июля. FINMARKET.RU - Премьер-министр Владимир Путин надеется, что в ближайшие годы дефицит бюджета будет ниже запланированного уровня. При этом он поддержал предложение Минфина ввести дополнительную ставку страховых взносов на высокие зарплаты.
Большим зарплатам - дополнительную ставку
Премьер-министр РФ Владимир Путин предлагает компенсировать выпадающие доходы бюджета от снижения ставки страховых взносов с 34% до 30% введением дополнительной ставки на высокие зарплаты, свыше 512 тыс. рублей.
«Выпадающие доходы (от снижения ставки страхвзносов) очень существенны, это 460 млрд рублей. Чтобы хотя бы частично покрыть выпадающие доходы бюджета, предлагается ввести дополнительные страховые отчисления в социальные фонды на высокие заработные платы свыше 512 тыс. рублей», - сказал В.Путин на заседании правительства в четверг. По словам премьера, объем этих отчислений может составить до 10%.
Напомним, что в июне В.Путин признавался, что не знает, где взять деньги на покрытие выпадающих доходов. «Выпадающие доходы бюджета в результате составят сотни миллиардов рублей. Я, сказать честно, не знаю пока, где их взять», - заявлял он.
О скором изменении ставки страховых взносов Д.Медведев объявил 17 июня на Петербургском экономическом форуме. Как о решенном вопросе он сообщил о снижении со следующего года максимальной ставки с 34% до 30%, а для малого социального и производственного бизнеса - до 20%. Действующую ставку президент еще в марте назвал «непосильной для многих видов деятельности».
Глава Минфина Алексей Кудрин отмечал, что при этом повышать другие налоги не планируется, а будет увеличен дефицит бюджета на эти годы. Дмитрий Медведев сообщал, что выпадающие доходы от снижения ставок страховых взносов могут быть компенсированы за счет приватизации, нефтегазовых доходов и других резервов. «У нас есть источники для компенсации выпадающих доходов. Есть возможности получить дополнительные средства в результате распоряжения федеральным имуществом, то есть приватизации, есть нефтегазовые доходы, есть резервы. Возможны, наконец, другие источники», - заявил он, оглашая Бюджетное послание.
Одновременно с этим Минфин стал прорабатывать возможность перераспределения нагрузки по страховым взносам на большие зарплаты. В настоящее время действует ставка страховых взносов 34% для зарплат в пределах уровня 463 тыс. рублей (на 2012 год - 512 тыс. рублей), по достижении этой суммы страховые взносы не взимаются. Но А.Кудрин рассказывал в июне, что «мы скорее, еще будем иметь ставку регрессии около 10%, то есть для зарплат выше определенной величины будет еще одна ставка - около 10%».
Надежды на снижение дефицита
Дефицит федерального бюджета РФ в 2011 году может составить около 1% ВВП, заявил В.Путин. «На текущий, 2011 год мы изначально закладывали дефицит бюджета в 3,6%. На деле дефицит будет порядка 1% ВВП», - сказал он. Сейчас официальный прогноз по дефициту составляет 1,3% ВВП.
В.Путин также добавил, что в 2012 году реальный дефицит федерального бюджета может оказаться ниже запланированных 2,7% ВВП. «Рассчитываем, что и в будущем году реальный дефицит в итоге окажется ниже планируемого. Добавлю, что линия на бездефицитный бюджет должна быть, безусловно, продолжена», - подчеркнул он.
Глава правительства отметил, что России необходимо наращивать доходы бюджета за счет роста экономики и ее диверсификации, а также расширения налоговой базы. Кроме того, по его словам, необходимо снижать зависимость бюджета от колебаний цен на сырьевых рынках, прежде всего углеводородов.
В.Путин подчеркнул, что России предстоит совершенствовать налоговую систему. «Здесь важно гармонизировать и ее фискальную, и стимулирующую роль», - сказал он, отметив, что соответствующие предложения правительство РФ рассмотрит на заседании в четверг. По его словам, в частности, будут рассмотрены предложения по повышению в 2012 году НДПИ на газ, а также акцизов на табак и алкоголь.
«В целом что касается нашей налоговой политики, то мы не идем по пути тотального увеличения фискальной нагрузки. Задача государства состоит в более справедливом распределении налогового бремени, поэтому налоговые изменения затронут, в первую очередь, отрасли, работающие в благоприятных внешних конъюнктурных условиях», - подчеркнул В.Путин.
Вместе с тем премьер-министр отметил, что в части налогообложения будут сохранены льготы для инновационных, энергоэффективных производств, для проектов, создающих новые рабочих места, а также для предприятий, реализующих крупномасштабные инвестиционные программы, в том числе в нефтегазовой отрасли. По его словам, льготы также должны сохраниться для тех компаний, которые осваивают труднодоступные месторождения. «Прежде всего речь идет о Восточной Сибири и освоении шельфа», - сказал он.
Премьер-министр добавил, что новый трехлетний бюджет также будет бюджетом развития, призванным стимулировать качественный рост и модернизацию экономики. По его мнению, одновременно он также будет социально ориентированным бюджетом.
В.Путин подчеркнул, что при этом правительство не будет отступать от принципов жесткой бюджетной дисциплины. «Расходы и доходы бюджета должны быть максимально сбалансированы, реалистично спланированы», - заявил он.
Дополнительные миллиарды в социалку
Глава правительства также традиционно остановился на социальных расходах бюджета. «Расходы федерального бюджета на поддержку здравоохранения мы предлагаем увеличить, только в 2012 году на эти цели будет направлено 0,5 трлн рублей. Рост почти на 7% по сравнению с текущим годом», - сказал Владимир Путин.
Он добавил, что в 2012 году финансирование всех региональных программ модернизации здравоохранения будет проведено в срок и в полном объеме, несмотря на снижение с 1 января 2012 года ставки страховых взносов во внебюджетные фонды с 34% до 30% и до 20% для малого бизнеса.
Премьер также отметил, что в 2012 году размер средней трудовой пенсии вырастет с 8,5 тыс. до 9,3 тыс. рублей, социальной пенсии - с 5,1 тыс. до 5,7 тыс. рублей. «Всего за будущий год средний размер пенсий будет увеличен почти на 11%. А объем бюджетных трансфертов на цели пенсионного обеспечения в 2012 году составит 2 трлн рублей», - сообщил В.Путин.
Продолжится и индексация материнского капитала. «Продолжим увеличивать размер материнского капитала, будем его индексировать, сейчас материнский капитал - 365 тыс. 700 руб., в 2014 году выйдем на 430 тыс. руб.», - сказал глава правительства.
Денежное довольствие для военных и других силовиков будет увеличено в два этапа. «С 2012 года полностью на федеральное финансирование будут переведены органы внутренних дел, и, что особо отмечу, мы начнем переход на новую систему денежного довольствия и пенсионного обеспечения военнослужащих и сотрудников других силовых ведомств», - сказал В.Путин.
Он напомнил, что денежное довольствие военнослужащих возрастет в два и более раза, а военные пенсии будут увеличены в полтора раза и более - на эти цели в 2012 году закладывается 561 млрд руб. «Денежное довольствие будет увеличено в два этапа, сначала для военнослужащих Минобороны и внутренних войск, сотрудников МВД, затем - для сотрудников других силовых ведомств», - сказал В.Путин.
Что же касается военных пенсионеров, то их пенсии с 2012 года возрастут единовременно, независимо от ведомственной принадлежности.
| |