|
В Кыргызстане разработан проект нового правоохранительного органа - Антикоррупционной службы при правительстве. Об этом вице-премьер-министр Шамиль Атаханов сообщил 21 июля в интервью агентству АКИpress.
«По международной оценке коррупции, Кыргызстан находится на 166 месте из 187 стран. За нами находится Сомали», - сказал Ш.Атаханов.
По его словам, новая структура будет с элементами созидания, с вкраплениями экономической и кадровой системы. Ее первоначальный вариант, созданный на основе Конвенции ООН по коррупции, ратифицированной Кыргызстаном в 2002 году, рассмотрел премьер-министр и дал одобрение.
Новый орган будет состоять из 4 управлений.
Первое - это оперативное управление. Его сотрудники методами разведки будут изучать наиболее коррупционные сферы деятельности. Например, безнаказанными остаются судьи, нарушающие закон. Ни один судья в последние годы не привлекался к ответственности за свои незаконно принятые решения. Также не привлекались прокуроры и сотрудники правоохранительных органов.
Это подразделение будет отслеживать деятельность судебных и правоохранительных органов. Они будут отслеживать тех, кто систематически берет взятки, часть из них будет тайными агентами. Это модель Европы, Сингапура, Малайзии, Грузии и других стран, которые освободились от коррупции, без этого двигаться невозможно.
Второе управление будет созидательным. Оно будет создавать модели антикоррупционной экономики в Кыргызстане. Допустим, как могло случиться, что служба ГРС стала полностью принадлежать частной фирме «Интел линкс», т.е. паспорта и серверы находились у частной фирмы. Государство не соблюдало безопасность своих граждан по вопросу его правоотношения с обществом, каким является паспорт. Все стали заложниками частной фирмы. Это недопустимо.
Поэтому необходим орган, который отслеживал бы создание экономических структур, чтобы они обеспечивали интересы государства и не имели коррупционных схем. Для этого нужна такая экономическая служба с мощными аналитиками, которые будут отслеживать и создавать новые системы.
Еще одно управление будет видеть пробелы в законодательстве, сразу же внося предложения по их устранению и новшества.
Для всего этого нужно внести соответствующие изменения в законодательство. Правительство КР поддержал офис Всемирного банка. Предложено защищать проект перед донорами, работающими в Кыргызстане, это ЮСАИД, Евросоюз, АБР - около 17 доноров.
Ш.Атаханов защитил проект перед донорами. Он отправлен на техническую и юридическую экспертизу в Центральный офис Всемирного банка. После экспертизы проект внесут на рассмотрение Совета безопасности Кыргызстана и дальше в правительство - для утверждения структуры и полномочий этого органа.
| |