|
Нижний Новгород. 28 июля. НТА-Приволжье - Депутаты Законодательного собрания Нижегородской области (ОЗС) на заседании в четверг приняли в двух чтениях закон «О внесении изменений в ст.18 и 19 закона Нижегородской области "Об экологической безопасности".
Об этом сообщает корреспондент агентства «НТА-Приволжье», присутствующий на заседании.
Актуальность и практическая значимость проекта закона области обосновывается тем, что на протяжении последних лет нормы облзакона «Об экологической безопасности», в которые законопроектом предлагается внести изменения, носили декларативный характер и фактически не действовали.
Так, с 2003 по 2011 годы законами Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год приостанавливается действие ч.1 ст.18 закона области «Об экологической безопасности», устанавливающей, что в бюджете Нижегородской области и в бюджетах муниципальных образований должны быть предусмотрены расходы в объеме, обеспечивающем экологическую безопасность соответствующей территории согласно требованиям закона.
При этом ч.1 ст.18 указанного закона области в части установления законом обязанности муниципальных образований предусматривать расходы на экологическую безопасность не соответствует требованиям Бюджетного кодекса РФ (БК РФ).
Ч.3 ст.18 облзакона о дополнительном финансировании мероприятий по обеспечению экологической безопасности из средств природоохранных и других специальных фондов также вошла в противоречие с БК РФ и фактически не действует ввиду отсутствия подобных фондов.
Учитывая изложенное, возникла необходимость установления порядка финансирования мероприятий по обеспечению экологической безопасности, который бы учитывал реалии настоящего времени и соответствовал требованиям действующего федзаконодательства.
В круг лиц, на которых направлено действие данного законопроекта, входят граждане, которым ст.42 Конституции РФ гарантировано право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного их здоровью или имуществу экологическими правонарушениями, а также хозяйствующие субъекты, являющиеся пользователями природных ресурсов и осуществляющие мероприятия по обеспечению экобезопасности.
Законопроектом предлагается изложить ст.18 облзакона «Об экологической безопасности» в новой редакции, в соответствии с которой: изменено наименование статьи - «Финансирование мероприятий по обеспечению экологической безопасности»; установлено, что финансирование мероприятий по обеспечению экологической безопасности, предусмотренных данным законом, осуществляется за счет средств облбюджета, местных бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год; определено, что дополнительное финансирование мероприятий по обеспечению экологической безопасности осуществляется за счет внебюджетных средств.
Новая редакция ст.19 данного облзакона посвящена мерам экономического стимулирования мероприятий по обеспечению экологической безопасности, которые осуществляются посредством предоставления налоговых и иных льгот, поддержки предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды, а также в иных формах в соответствии с законодательством РФ и законодательством Нижегородской области. Принятие законопроекта будет способствовать обеспечению экологической безопасности на территории Нижегородской области.
>
| |