|
Законодательное Собрание выступило инициатором проведения «круглого стола» по развитию малого предпринимательства
В город Партизанск съехались председатели муниципальных дум, главы муниципальных образований и актив Советов предпринимателей из 20 городов и районов края.
Встреча началась с вручения Почетных грамот Законодательного Собрания руководителям малых частных предприятий и индивидуальным предпринимателям.
Законодательное Собрание обращает внимание своих коллег из представительных органов муниципальных образований на необходимости постоянного контроля за нормативным правовым регулированием развития предпринимательства. Наиболее остро проблемы занятости стоят в тех муниципальных образованиях, где до сих пор не приняты программы содействия малому бизнесу и развития конкурентной среды, не созданы общественные организации бизнес-сообщества.
Открывая совещание, председатель краевого парламента Виктор Горчаков напомнил, что Приморский край одним из первых субъектов федерации принял краевую целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства», заложив в нее софинансирование муниципального уровня. «Общий объем финансирования мероприятий программы сегодня составляет более 510 млн. рублей, из которых более 100 млн. рублей - расходы бюджета Приморского края, а 412 миллионов рублей - субсидии федерального бюджета,- обозначил базовые моменты Виктор Горчаков. - Из этих средств субъектам малого предпринимательства компенсировались процентные ставки по кредитам, выдавались субсидии на начало предпринимательской деятельности, возмещались части затрат на производство инновационных товаров, расходы по уплате лизинговых платежей, оплачивалось участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях».
Краевая программа поддержки позволила софинансировать развитие коммерческой инициативы в 30-ти муниципальных образованиях. За два последних года количество малых предприятий в крае увеличилось на 4,5 процента и достигло 27 с половиной тысяч, количество индивидуальных предпринимателей превысило 55 тысяч человек. На создание новых предприятий и рабочих мест в сфере малого бизнеса было направленно более 152 миллионов рублей.
Важным моментом в системе поддержки малого и среднего предпринимательства явилось создание Гарантийного фонда Приморского края. На 1 августа 2011 года им выдано поручительств на 260 миллионов рублей, благодаря чему общий объем банковских кредитов, полученных предпринимателями на развитие бизнеса, составил 539 миллиона рублей.
Оборот предприятий малого бизнеса увеличился за несколько лет на 37 процентов, составив 207,4 миллиарда рублей. Показательно и то, что доля оборота малых предприятий в общем обороте всех организаций Приморского края увеличилась до 27 процентов, сумма налоговых поступлений в краевой бюджет составляет теперь 3,5 миллиарда рублей.
Партизанск стал площадкой для встречи представителей власти и малого бизнеса неслучайно. Более 73 процентов предприятий города - это предприятия малого и среднего бизнеса. В них трудится каждый четвертый работающий житель городского округа.
По информации главы Партизанского городского округа Александра Галущенко, в Партизанске усиливается производственное направление. Действует компания «Биополимер», создающая наукоемкую продукцию, компания «Ураган» выпускает плавсредства, помогает оснастить рыбодобывающий комплекс современным оборудованием.
Особое внимание здесь уделено работе общественных, некоммерческих формирований, обеспечивающих права и законные интересы субъектов малого предпринимательства. По мнению председателя организации предпринимателей Партизанского городского округа Павла Котикова, союзы предпринимателей выступают своеобразным профсоюзом для начинающих бизнесменов, помогая поставить и развить свое дело. Самое насущное - доступ к финансам. Представители малого и среднего бизнеса не имеют залогового имущества, у многих нет кредитной истории, что мешает получить кредит. Многие не знают, что в краевой программе по поддержке малого и среднего бизнеса предусмотрено субсидирование части кредитной ставки, софинансирование части затрат, понесенных при сертификации продукции, регистрации торгового знака. Даже при составлении бизнес-плана по программе будет компенсироваться 50 процентов от его стоимости.
Выступавшие на заседании «круглого стола» представители бизнес-сообщества отметили, что законодатели совершают конкретные шаги правовой поддержки малых и средних предприятий. Также настойчиво и предметно должны работать депутаты на муниципальном и поселенческом уровне. О влиянии малого бизнеса на развитие территории и социальной направленности малых предприятий рассказали представители Большого Камня и п.Шкотово. С большим интересом были заслушаны доклады представителей краевой администрации, налоговой службы, общественных предпринимательских организаций.
Марина Шемилина, председатель Общественного Совета предпринимателей Приморья, так оценивает сегодняшнюю ситуацию: «Краевыми властями создана база: приняты краевой закон о развитии малого и среднего бизнеса, целевая программа развития предпринимательства. Общественный Совет предпринимателей Приморья внес порядка 40 поправок в программу, и все они были учтены. Острие нынешней проблематики - высокие ставки страховых взносов в специализированные фонды, введенные с 1 января 2011 года. Негативную оценку бизнес-сообщества получило изменение земельного налога, в связи с изменением кадастровой оценки земель населенных пунктов края. При этом нужно понимать, что установление размера ставки земельного налога - это полномочия местных органов власти. Некоторые представительные органы уже снизили ставку земельного налога. Предприниматели Владивостока также обратились в Думу Владивостока с просьбой пересмотреть соответствующие ставки налога на землю».
Итогом совещания с предпринимателями стал ряд решений. Предлагается разработать и утвердить порядок создания совещательных органов в области развития малого бизнеса с участием предпринимательского сообщества. Кроме того, необходимо утвердить перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, для передачи в долгосрочную аренду представителям малого бизнеса, обратившимся за оказанием имущественной поддержки. Также нужно разработать ряд мер по снижению налоговой нагрузки, привлечению инвестиций.
Завершая заседание, спикер парламента края Виктор Горчаков призвал представителей властных структур муниципального уровня уйти от практики избыточного административного давления на бизнес и подчеркнул, что поддержка малого предпринимательства требует реальных правовых актов, а не слов. По словам спикера краевого парламента, конечной целью государственной поддержки малого бизнеса является вовлечение в него 60-70 процентов населения.
| |