|
МОСКВА, 11 августа. Для финансирования дефицита российского бюджета Минфин намерен привлекать на внутреннем рынке около 2 трлн рублей в год, что в 10 раз больше, чем привлекалось до 2008 года. Изыскать такую сумму на внутреннем рынке будет достаточно сложно, полагает аналитик «Инвесткафе» Антон Сафонов.
Он согласен, что «либерализация и модернизация долгового рынка позволит увеличить объем привлекаемых средств», однако «дело в том, что сам ресурс внутреннего рынка не безграничен, а будут ли пользоваться спросом ОФЗ (облигации федерального займа - ред.) после всех изменений, еще неизвестно».
Как отмечает эксперт, «ежегодно на погашение долга будет тратиться огромная сумма». «Всего за 3 года она составит 2,120 трлн рублей, что эквивалентно общему объему займов, например, в 2012 году. При этом сумма, которая будет тратиться на погашение и обслуживание долга, будет постоянно расти, что потребует все больших объемов привлекаемых средств. В относительном выражении в первые два года дефицит составит всего 2,7% ВВП, а в 2014 году даже снизится до уровня 2,3% ВВП, благодаря достаточно консервативным прогнозам по увеличению ВВП, которые предполагают рост в 3,5%, 4,2% и 4,6%», - говорится в комментарии Сафонова.
По его словам, «рост госдолга предполагается очень сильный, но это не катастрофа». В относительном выражении он вырастет с 9,3% по итогам 2010 года до 17% в 2014 году. В абсолютном же выражении госдолг будет увеличен в 2,6 раза. В результате к 2014 году обслуживание долга будет составлять в общих бюджетных расходах 4,5%, тогда как сейчас этот показатель находится на уровне 3,2%.
«Риски существуют достаточно серьезные. Во-первых, цены на нефть могут упасть значительно, тем более в таком длительном периоде. При этом прогноз Минфина достаточно консервативен и подразумевает цену в $97 за баррель в 2014 году. Скорее всего, нефть будет котироваться выше, и тогда необходимость в заимствованиях, соответственно, снизится. Но все же экономика страны очень сильно зависит от цен на нефть и нефтепродукты, поэтому удешевление их на $10 снизит доходы бюджета на 500 млрд рублей, что приведет к росту дефицита примерно на 1% ВВП», - предупреждает аналитик.
«Несмотря на то, что рынок ОФЗ достаточно активно развивается, фактически Минфин надеется только на один инструмент, а это может привести к тому, что он не будет популярен у инвесторов настолько, насколько требуется увеличивать внутренний долг. На мой взгляд, России все же придется прибегать к внешним займам в большем объеме, чем это запланировано. Также я опасаюсь, что в случае ухудшения ситуации на сырьевом рынке рост госдолга значительно опередит приемлемые значения, а это в итоге приведет к снижению суверенных рейтингов России, которые и так находятся на невысоком уровне. В результате начнется интенсивный отток капитала, вследствие чего привлекать новые займы будет все труднее. Конечно, это пессимистичный вариант, но он вполне вероятен», - полагает Сафонов.
Добавим, что сегодня президиум правительства РФ рассмотрит основные направления долговой политики РФ на 2012-2014 годы.
| |