|
Губернатор Владимир Артяков внес в Самарскую губернскую думу проект областного закона «О правительстве Самарской области». Данный законопроект разработан в рамках совершенствования законодательства области, приведения его в соответствие с федеральными нормами.
Отметим, что в настоящее время наименование, структура, порядок формирования высшего органа исполнительной власти региона определяются только положениями Устава Самарской области. В то же время деятельность других государственных органов региона, таких как Самарская губернская дума, избирательная комиссия Самарской области, Счетная палата Самарской области, регламентируется отдельными областными законами.
На федеральном уровне соответствующие нормы определяются конституционным законом «О правительстве Российской Федерации». В большинстве субъектов РФ деятельность высшего органа исполнительной власти также регулируется отдельными законодательными актами.
Новый проект закона «О правительстве Самарской области» вводит некоторые положения, призванные повысить эффективность работы исполнительной власти региона, способствовать оперативности принятия необходимых решений. Так, предусмотрена возможность включения в состав областного правительства заместителей председателя правительства или министров, уполномоченных губернатором в установленной им сфере компетенции.
Данные руководители не будут возглавлять министерства или иные органы исполнительной власти. В этом случае член правительства, имеющий право решающего голоса, сосредоточится на решении определенного круга вопросов, носящих межведомственный характер или имеющих особое значение.
Законопроект предусматривает также возможность подписания некоторых постановлений и распоряжений правительства без вынесения на заседание правительства при условии их согласования всеми заинтересованными членами правительства и органами исполнительной власти. Это будет касаться, в первую очередь, вопросов, требующих оперативного решения: выделения средств из резервного фонда на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, оказание помощи гражданам и т.п.
При этом такие вопросы, как проект бюджета, утверждение долгосрочных целевых программ, введение и отмена налогов, предоставление бюджетных кредитов, установление тарифов, распоряжение областным имуществом по-прежнему будут приниматься только путем рассмотрения на заседаниях правительства.
Принятие нового закона потребует внесения изменений в Устав Самарской области, а также в ряд других областных законов. Соответствующие документы также направлены на рассмотрение депутатов губернской думы.
| |