|
МОСКВА, 25 августа. Через год после полного запрета казино в России повсеместно пышным цветом расцвел нелегальный игорный бизнес. Только в Москве вместо 500 закрытых легальных игорных заведений сегодня действует более 800 нелегальных.
В результате вместо налоговых доходов государство вынуждено тратить по 1 млрд в год на контроль за соблюдением запрета. Такие данные обнародовали представители ассоциаций игорного бизнеса.
«Люди играли, играют и будут играть - от этого никуда не деться», - слова председателя совета Российской ассоциации развития игорного бизнеса Валерия Иванова цитирует «НГ». При этом, по его словам, проекты игорных зон государством выбраны были явно неудачно, а путей для того, чтобы «смягчить приговор», вынесенный властями игорному бизнесу год назад, существует много - была бы воля.
«Перенос зон к местам с более развитой инфраструктурой - один из наиболее разумных, - отметил он. - А одним из самых простых и эффективных способов было бы разрешение их размещения в 5-звездочных отелях. В этом случае игровые места будет легче контролировать правоохранительным органам и несравнимо проще администрировать налоговикам».
По официальным данным, только в прошлом году правоохранительными органами было закрыто более 4 тыс. залов игровых автоматов и 70 казино. В Москве прекращена деятельность 525 игорных заведений. Но сегодня продолжают работать, маскируясь под лотерейные клубы, около 726 игорных заведений. Сегодня бизнесмены подводят итоги: власти лишь запретили легальный игорный бизнес. Однако появилась другая, более серьезная проблема - нелегальный бизнес. Контроль за нелегальным бизнесом осуществлять стало сложнее, а игроманы оказались менее защищенными.
Как пояснил советник Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП ) Дмитрий Слободкин, закон, который был принят, никто, по сути, не прорабатывал, и тем более не было его экономического обоснования.
«То есть политическая целесообразность победила экономический прагматизм, - отметил он. - За шесть лет своего существования доходы игорных заведений увеличились на 437%, налог на игорный бизнес вырос на 6200%, количество занятых - на 480%, игровых автоматов - на 736%. Более 80% - то есть около 300 тыс. игровых автоматов - было произведено в России. Была создана мощная индустрия, которая началась практически с нуля.
По мнению аналитиков, государству нужно заново определить свою стратегию по отношению к игорным зонам и игорному бизнесу в целом.
Как ранее сообщал "Росбалт", 7 июля текущего года Московская городская дума одобрила дополнение Кодекса РФ об административных правонарушениях новой статьей о нарушении законодательства об азартных играх. Депутаты дали положительный отзыв на соответствующий проект федерального закона с учетом высказанных ими замечаний.
Деятельность игорных заведений, не имеющих разрешения на организацию и проведение азартных игр в игорной зоне, официально прекращена с 1 июля 2009 года. Однако данный закон постоянно нарушается, и множество казино в разных городах продолжают свою деятельность нелегально. В период с 1 июля 2009 года было возбуждено 822 уголовных дела по фактам незаконной деятельности казино и залов игровых автоматов. Из них по статье 171 УК РФ "Незаконное предпринимательство" возбуждено 796 уголовных дел.
Логичным продолжением этого правового процесса является добавление в Кодекс РФ об административных правонарушениях статьи 14.11 "Нарушение законодательства об азартных играх". Вместе с тем, депутаты Мосгордумы отметили, что "в законопроекте не определены органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела о соответствующих административных правонарушениях, и должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об этих правонарушениях".
К тому же, "в законопроекте не предусмотрена возможность административной приостановки деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также юридических лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон". С учетом этих замечаний, федеральный законопроект одобрили.
| |