|
Города и районы Самарской области вынуждены отменить ограничения по продаже крепкого алкоголя вблизи учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта.
Об этом стало известно 28 сентября на комиссии по бюджетным, налоговым отношениям и социально-экономическому развитию Совета представительных органов городских округов и муниципальных районов в регионе.
Как пояснил на заседании начальник отдела инфраструктурного и природоохранного законодательства правового управления аппарата Самарской губернской думы Роман Леопаров, эти изменения связаны со вступлением в силу основных положений ФЗ №218 (о внесении изменений в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»).
27 сентября на пленарном заседании соответствующие изменения в областное законодательство сразу в двух чтениях одобрили депутаты местного парламента.
В частности, была отменена ст.3 закона «О мерах по противодействию алкоголизации населения на территории Самарской области». В ней прописывалось, что расстояние от магазинов, торгующих алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15%, до социальных учреждений должны определять муниципалитеты.
«Это значит, что муниципалитеты будут вынуждены отменить все свои муниципальные акты, которые касаются и определения конкретных размеров прилегающих к торгующим алкоголем объектам территорий», - отметил Роман Леопаров.
По его словам, проблема усугубляется тем, что в настоящее время в рамках реализации ФЗ №218 новый порядок определения прилегающей территории не определен.
«В законе сказано, что муниципалитеты по-прежнему должны самостоятельно определить расстояния от границ социально-значимых объектов до точек, торгующих алкоголем. Но сам порядок, который должен быть установлен федеральным правительством, еще не принят», - отмечает он.
С принятием нового закона образовалась еще одна проблема. Если раньше муниципалы выдавали подтверждение о том, что тот или иной объект, торгующий алкоголем, находится вне границ прилежащих территорий и этот документ являлся одним из обязательных для получения лицензии на торговлю крепкого алкоголя, то теперь у исполнительных органов муниципалитетов нет полномочий на выдачу таких подтверждений.
«Получается парадоксальная ситуация: с одной стороны, прилегающие территории в законе остались и в их пределах нельзя торговать алкоголем, но как сможет минэкономики при выдаче лицензии узнать, соблюдает ли предприниматель этот закон сейчас, совершенно непонятно», - подчеркнул Леопаров.
С этим вопросом областной парламент планирует обратиться в Федеральное правительство. Скорее всего, эта инициатива будет рассмотрена на ближайшем комитете по промышленности, связи и торговле Самарской губернской думы, добавил Леопаров.
| |