|
На Южном Урале появится Уставной суд - законопроект о его создании на территории региона депутаты приняли сегодня, 29 сентября, в первом чтении на очередном заседании Законодательного Собрания Челябинской области, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ».
Как уточнили парламентарии, проект закона об Уставном суде был внесен главой региона Михаилом Юревичем в качестве законодательной инициативы - он разработан в соответствии с федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации».
«Проект закона определяет правовую основу организации и деятельности Уставного суда, в том числе его полномочия, порядок наделения полномочиями председателя суда, его заместителей, судей, финансирования суда, а также правила судопроизводства», - рассказал зампредседателя ЗСО Семен Мительман.
По словам первого вице-губернатора Олега Грачева, Уставной суд на Южном Урале создается для рассмотрения дел о соответствии Уставу региона законов области, нормативных правовых актов губернатора, правительства, органов местного самоуправления (ОМС), а также не вступивших в сиду соглашений о международных и внешнеэкономических связях области, действий или бездействия главы региона.
Кроме того, Уставной суд будет давать толкование Уставу Челябинской области, разрешать споры о компетенции между органами госвласти Южного Урала и ОМС.
Как уточнил первый замглавы региона, создать такую юридическую структуру в Челябинской области решили, чтобы не загружать суды общей юрисдикции и рассматривать спорные вопросы на территории региона. «По завершении избирательных кампаний федерального уровня, как мы предполагаем, возникнет ряд вопросов, связанных с административно-территориальным устройством регионов, муниципалитетов, районов», - прокомментировал Олег Грачев, добавив, что Уставной суд возьмет эту массу вопросов на себя.
Предполагается, что суд будет состоять из пяти судей, назначаемых на Заксобранием области. Председатель Уставного суда будет назначаться также южноуральским парламентом по представлению губернатора Челябинской области из числа судей суда.
Свои предложения губернатору о кандидатах могут вносить группа депутатов ЗСО численностью не менее семи человек, органы госвласти Челябинской области, представители органов местного самоуправления, органы судейского сообщества, юридические научные учебные заведения.
Согласно законопроекту, принципами судопроизводства в Уставном суде будут независимость судей, коллегиальность, устность, непосредственность, непрерывность разбирательства, состязательность и равноправие сторон, а также гласность, в связи с которой рассмотрение дела будет проходить в открытом заседании, а все решения будут провозглашаться публично.
Обращаться в Уставный суд смогут глава региона, правительство области, ЗСО, Контрольно-счетная палата, избирательная комиссия, уполномоченный по правам человека, органы местного самоуправления, федеральные суды и мировые судьи в связи с рассматриваемым ими делом, а также граждане и юридические лица.
Финансирование такого суда будет осуществляться за счет средств областного бюджета.
На заседании Заксобрания Челябинской области законопроект был принят только в первом чтении - теперь комитет ЗСО по законодательству будет до 10 октября принимать поправки к нему и дорабатывать документ.
В связи с этим также в первом чтении был принят ряд изменений в Устав Челябинской области, связанных с регулированием деятельности Уставного суда.
Отметим, что аналогичные структуры уже действуют в 18 субъектах России, в том числе в Татарстане, Санкт-Петербурге и Свердловской области.
| |