|
29 сентября, Минск /Надежда Радивон - БЕЛТА/. Депутаты и чиновники спорят о необходимости введения в Беларуси «комендантского часа» для подростков. Сегодня в Палате представителей состоялось расширенное заседание Постоянной комиссии по национальной безопасности, где рассматривался проект закона «О профилактике социально опасного положения несовершеннолетних и правонарушений, совершаемых ими», передает корреспондент БЕЛТА.
Председатель профильной комиссии Игнатий Мисурагин отметил, что по сравнению с первоначальным вариантом, который рассматривался в парламенте, законопроект претерпел важные изменения. Во-первых, документ теперь носит новое название, где акцент сделан именно на профилактических мерах. Во-вторых, изменено содержание некоторых статей с учетом высказанных замечаний.
«Этот закон непростой, мы долго над ним работаем, пытаемся устранить все противоречия, согласовать с существующим законодательством. Еще необходимо уточнить перечень несовершеннолетних, к которым будут применяться меры индивидуальной профилактики, требуют доработки статьи о категориях несовершеннолетних, направляемых в специальные учебно- и лечебно-воспитательные учреждения», - отметил Игнатий Мисурагин.
Сегодня депутаты совместно с представителями МВД, Генпрокуратуры, Верховного суда, министерств образования и здравоохранения Беларуси обсудили спорные моменты законопроекта.
Один из них - введение запрета на нахождение несовершеннолетних в общественных местах без сопровождения родителей или лиц, их заменяющих (опекунов, попечителей). Предложено еще раз рассмотреть целесообразность такого ограничения, возможность применения дифференцированного подхода. Высказывались мнения о большей градации по возрасту и времени, усилении ответственности родителей, запрете нахождения в общественных местах только для подростков в состоянии алкогольного, наркотического опьянения. Разногласия у профильных ведомств вызывает и механизм «изъятия» несовершеннолетних с улицы: сотрудники милиции будут обязаны или сопроводить их до дома, или забрать в участок и передать родителям; что делать в случае, если несовершеннолетний является учащимся ссузов или ПТУ, живет в общежитии.
Другой спорный момент - обязательность направления в специализированные воспитательные учреждения детей, которые совершили тяжкие и особо тяжкие преступления. Так, сейчас бывают случаи, хотя они и единичны, когда ребенок, совершивший тяжкое преступление, посещает обычную школу, есть прецеденты повторения правонарушений.
Взгляды участников заседания разошлись и на практику применения официальных предупреждений, мер индивидуальной профилактики (в каких случаях, какими органами и в каком виде). С одной стороны, нужно не допустить излишнего бюрократизма, с другой, - повысить эффективность работы по предупреждению подростковой преступности. Прозвучало предложение о дополнении закона статьей о порядке применения профилактических мер, при этом подчеркнуто, что помещение в специализированные воспитательные учебные заведения должно быть крайней мерой. Разные подходы рассматривались по реформированию системы привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних.
Игнатий Мисурагин подчеркнул важность рассматриваемого законопроекта как для детей, родителей, системы образования, так и правоохранительных органов. Работа над подготовкой документа к рассмотрению в первом чтении будет продолжена.
| |