|
Мэрия Москвы объявила конкурс на разработку стратегии климатической безопасности столицы - на такую мысль правительство натолкнуло аномально жаркое лето 2010 года.
Малым предприятиям выделят 5 млн рублей и три месяца на создание документа о подготовке к возможным природным катаклизмам и минимизации их последствий. Эксперты удивлены, почему такую серьезную проблему предлагается решать малому бизнесу, а не серьезным ученым.
Столичные власти объявили открытый конкурс среди субъектов малого предпринимательства на разработку стратегии климатической безопасности Москвы. Конкурсная информация размещена на сайте госзакупок. На подготовку города к возможным климатическим и погодным катаклизмам и адаптацию к ним базовых систем жизнеобеспечения мэрия готова выделить 4,8 млн рублей. Победитель конкурса должен освоить их до конца 2011 года.
Как рассказали «Газете.Ru» в департаменте природопользования и охраны окружающей среды, выступающем заказчиком работы, стратегия разрабатывается Москвой в связи с Климатической доктриной РФ, утвержденной в 2009 году указом президента РФ. В стратегии будут прописаны основные направления и задачи на ближайшие пять лет по подготовке ЖКХ, дорожного хозяйства и других сфер к возможным климатическим и погодным изменениям, а также меры по минимизации соответствующих рисков и увеличению энергоэффективности. Прежде подобная стратегия городом не разрабатывалась, отметили в департаменте. За появлением стратегии, скорее всего, последует соответствующая городская программа.
Подобная работа уже проведена в масштабах всей России, рассказала «Газете.Ru» пресс-секретарь Росгидромета Ирина Сметанина. Два основных документа - оценочный доклад об изменении климата и его последствиях, а также техническое резюме стратегии климатического развития РФ размещены на сайте ведомства. «Но это глобальные документы, по всей России, - уточнила Сметанина. - Детализированных исследований по Москве у нас нет».
По словам председателя комиссии по экологической политике Мосгордумы Веры Степаненко, на мысль о необходимости подобной работы столичные власти натолкнуло аномальное лето 2010 года, к которому они оказались не готовы.
«Последние годы природа ведет себя не по привычным нам законам, поэтому городу нужен стратегический прогноз перспективы климатических изменений, - объяснила Степаненко. - Чиновники не в состоянии сами просчитать эти вопросы, но зная тенденции, они смогут разработать регламент собственных действий и правильно реагировать в случае возможных природных катаклизмов. На этот прогноз должны будут ориентироваться все, начиная от МЧС и кончая социальными службами».
Степаненко напомнила о недавних событиях в Нью-Йорке, когда угроза надвигающегося урагана стала причиной эвакуации огромного количества людей. «Организованно провести эвакуацию в столь короткие сроки позволила готовность города к ситуации: и власти, и население четко знали, что им делать и как себя вести, - отмечает Степаненко. - И это общемировая тенденция».
К грядущим изменениям климата и их возможным последствиям готовятся во всем мире, говорит глава Метеобюро Москвы и Московской области Алексей Ляхов. «В соответствии с рекомендациями ООН, поднявшей проблему изменения климата Земли, разные страны начали принимать государственные документы, а дальше подобные документы должны разрабатываться уже на ограниченных территориях», - сказал он «Газете.Ru».
Глава столичного Метеобюро добавляет, что климатические изменения должны повлечь за собой изменения во всех сферах жизни - например, в градостроительстве.
«Человечество достигло определенных успехов в этой отрасли, но все они рассчитаны на определенные температуры, скорость ветра и количество осадков. И теперь устоявшиеся градостроительные нормы необходимо уточнять, - говорит Ляхов. - То же самое касается строительства и содержания дорог, планирования энергопотребления. Конкретные краткосрочные программы на основе стратегии должны быть приняты по всем отраслям городского хозяйства. Сама же стратегия - долговременный документ, оценивающий перспективы ближайших 20-50 лет».
Эксперты сходятся во мнении, что поручать столь масштабную работу «субъекту малого предпринимательства» просто несерьезно - стратегию должны разрабатывать ученые.
«Эта работа не для малого бизнеса, - считает Ляхов. - Конечно, группа из 3-5 человек может скомпилировать что-то по публикациям в прессе. И предложить подешевле 100 страниц такого текста. Но климат - очень многоплановая вещь, и в этой сфере надо очень хорошо разбираться: знать, какие закладывать параметры и критерии. Это как с диагностикой больного: можно на него просто посмотреть, а можно сделать анализы и рентген. Серьезную работу должны делать серьезные ученые. Например, с этим мог бы справиться научный коллектив масштаба Института глобального климата и экологии Росгидромета и РАН, возглавляет который нобелевский лауреат в области изменения климата».
С точки зрения депутата Степаненко, разработать стратегию может как академический институт, так и некоммерческая или общественная организация, но, в любом случае, это должен быть коллектив ученых.
По мнению бывшего заместителя руководителя Росприроднадзора Олега Митволя, неверно выбран и заказчик разработки стратегии. «Климатическая безопасность - точно не уровень городского департамента природопользования, - считает Митволь. - Постановка вопроса - это уровень, как минимум Росгидромета, он ведет это направление за федеральные деньги. А вопросами реагирования должны заниматься структуры МЧС, в том числе, их столичные отделения. Подозреваю, что в московской мэрии просто наметился к концу года недорасход бюджетных средств». Автор: Ирина Резник
| |