|
России стоит быть готовой к негативному сценарию развития ситуации в мировой экономики и иметь механизмы, которые позволят оперативно на это реагировать, полагают в Счётной палате.
Текущий прогноз, с учетом которого верстается бюджет на следующие 3 года, там считают неоправданно рискованным в нынешних условиях. Лекарством может стать параллельный бюджет. Тему продолжит обозреватель «Вестей ФМ» Леонид Гурьянов.
Экономический прогноз на 2012-2014 годы, на котором базируется бюджет, чересчур оптимистичен, что создаёт серьёзные риски, заявил заместитель главы Счётной палаты Валерий Горегляд. Чиновник предлагает обзавестись неким параллельным бюджетом, то есть сценарием действий по сокращению расходов на случай очередного глобального кризиса. В проект бюджета на будущий год заложена цена нефти в 100 долларов за баррель. В Счётной палате полагают, что стоимость основного продукта российского экспорта может и не оправдать ожиданий.
«Нефть - это только один из ресурсов, по рынкам деньги сейчас бегают очень активно туда-сюда, поэтому нефть может очень приличную динамику вниз показать достаточно скоро. Пока на рынке присутствуют истеричные реакции и волатильность утихать не собирается. Стоит нефти уйти даже не к 30 долларам за баррель, а хотя бы к 60 - и все наши бюджеты можно будет верстать заново», - комментирует генеральный директор «Столичной финансовой корпорации» Павел Геннель.
В этих условиях прописать альтернативный бюджет для того, чтобы знать, к каким мерам можно будет прибегнуть, если нынешний оптимистичный сценарий, принятый за основу, не будет сбываться, было бы действительно неплохо, полагает начальник аналитического отдела финансовой группы Zerich Николай Подлевских.
«Сегодняшние цены на нефть так планировать. Однако, к сожалению, слишком большая зависимость от цен на нефть заставляет думать и о другом. Цены на нефть могут измениться, тогда все бюджетные балансировки будут нарушены. Обязательно нужно продумывать и вырабатывать механизм и отрабатывать процедуру бюджетных изменений. Чтобы это была не такая громоздкая процедура секвестрования, как сегодня, а более оперативная, более гибкая», - говорит Подлевских.
В последние годы, в условии высоких цен на энергоносители, в России бюджетные расходы пересматривались только вверх. Сейчас это противоречит тому, что происходит в мире - все стараются по возможности экономить и избавляться от долгов. Так что вспомнить и доработать необходимые процедуры стоит хотя бы для профилактики, считает Павел Геннель из «Столичной финансовой корпорации».
«У нас, к счастью, в последнее время корректировки проходили вверх. То есть принимавшийся бюджет, как правило, перевыполнялся. Поэтому механизм секвестра нужно вспоминать, он, в общем, устарел. И если бюджет в том виде, в котором он сейчас предлагается, будет принят, то, скорее всего, до секвестра мы дойдём даже без особенно резкого кризиса», - отмечает Геннель.
Исполняющий обязанности министра финансов Антон Силуанов заверил, что сокращать расходы и тратить резервный фонд правительству придётся при снижении среднегодовых цен на нефть ниже 93 долларов за баррель. Сбалансированным бюджет 2012 года будет только при цене на уровне 117 долларов.
| |