|
Сотовых операторов обвинили в том, что они берут деньги за несуществующие услуги. Один из депутатов Госдумы хочет заставить «большую тройку» отменить плату за входящие звонки во внутрисетевом роуминге на территории России.
По примерным подсчетам, операторы зарабатывают на этом до 10 миллиардов рублей в год, хотя во всем мире брать деньги за входящие звонки внутри страны не принято. Депутат Максим Коробов намерен внести поправки в закон о связи, но эксперты сомневаются, что участники рынка добровольно откажутся от денег. За что переплачивают владельцы мобильных телефонов, выяснял корреспондент «Вестей ФМ» Николай Осипов.
Услуга, которой на самом деле нет - так о внутрисетевом роуминге отзывается депутат Максим Коробов. Он много ездит по стране и уже подсчитал, сколько приходится платить за разговоры. Самое обидное, что платишь не только когда звонишь сам, но и когда звонят тебе.
«Роуминг - это переход сигнала из сети одного оператора в сеть другого. Если же два абонента находясь внутри сети одного и того же оператора, разговаривают друг с другом, то какой же это роуминг?», - возмущён Коробов.
Депутат ссылается на мировую практику. Не столь важно, где находится гражданин: если он внутри страны и в зоне обслуживания своего оператора, он не должен платить за входящие звонки. Все вполне логично. Но «большая тройка» пользуется готовностью абонентов отдавать деньги за несуществующие услуги. По примерным оценкам, компании имеют с этого порядка 10 миллиардов рублей в год, продолжает депутат.
«Цифра - оценочная, поскольку точную отчетностью операторы не публикуют, где и на каком роуминге они зарабатывают. Думаю, что делают это умышленно. И второе, самое важное: это не услуга, которую оказывают операторы, это несуществующая услуга. Законопроект направлен на то, чтобы заспретить изъятие денег у абонентов под предлогом несуществующей услуги, так называемого внутрисетевого роуминга», - объясняет Коробов.
Разумеется, операторы встретили депутатскую инициативу отмены сбора денег за внутрисетевой роуминг с тревогой. Никто не хочет терять денег. И по примеру депутата компании ссылаются на тот же самый мировой опыт. Только в ином ключе - российские тарифы ниже среднеевропейских в целом, говорят они, а дифференциация услуг по стоимости позволяет предоставить абоненту выбор и более гибкую схему оплаты. Иначе получится, что гражданин, который не пользуется роумингом, все равно будет за него платить, поскольку все тарифы разделят на всех. А расходы за соединение в разных точках страны все равно больше, чем в домашнем регионе, поясняет пресс-секретарь компании «ВымпелКом» Анна Айбашева.
«Есть объективные дополнительные затраты у операторов на обслуживание абонента за пределами "домашнего" региона. Поэтому вопрос должен быть всесторонне оценен и решаться в комплексе. Мы надеемся, что решение будет максимально конструктивным для всех участников процесса», - говорит Айбашева.
Тема роуминга оказалась настолько актуальной, что даже среди правительственных чиновников образовались две стороны - за и против. Депутату Коробову удалось склонить на свою сторону Минкомсвязи, где уже почти выдали положительное заключение на предложенные поправки в закон о связи. Но вот Минэкономразвития встало на защиту операторов, считая, что отмена платы за роуминг ущемит права «большой тройки». Позиция вызвала серьезные подозрения у депутата, который не стесняется высказать свои предположения о чьей-то заинтересованности в вопросе.
«Когда деньги у населения изымаются десятками миллиардов, тут нагрузки как бы нет или она привычна. Ишачок тащит мешки - и пусть себе тащит. Ишачок под названием абонент. А вот если эти мешки неправедные снять, то появится другой груз. Позиция Минэкономразвития, думаю, позиция ангажированная, я бы не исключал коррупционной составляющей», - рассуждает Коробов.
Кроме столь скандальных предположений, есть и более простое объяснения тому, что операторы берут деньги за роуминг. Все дело в законодательстве, поясняет еще один эксперт, ведущий аналитик компании Mobil Research Group Эльдар Муртазин. Схема работы сотовых компаний изначально была построена так, что они должны были выставлять тарифы за соединение в разных точках страны, поскольку пользовались инфраструктурой сторонней компании.
«Причина для этого сформировалась исторически - это решение государства о том, что сотовые операторы не имеют права "приземлять" трафик и обязаны использовать трафик наземного оператора. Это было сделано в пользу компании "Ростелеком", которой был выгоден подобный закон, и на сегодняшний день закон этот никто не отменил. То есть оператор должен "приземлять" трафик, а стоимость "приземления" звонка в зависимости от региона может отличаться. Она разная по стране, поэтому отличаются цены во внутрисетевом роуминге», - комментирует Муртазин.
Позднее операторы смогли ввести в строй свои собственные станции связи. Вроде бы платить уже никому не надо, но схема осталась прежней, а платить стали сами себе. По словам некоторых аналитиков, «большая тройка» даже при желании пока не может отказаться от платы за внутренний роуминг. Требуются законодательные изменения, что, собственно, и предлагает депутат Коробов. Но даже если удастся отменить сбор денег за входящие звонки внутри одного оператора, вряд ли связь станет дешевле, а компании много потеряют, прогнозирую эксперты. Самым простым способом компенсировать убытки станет повышение стоимости исходящих звонков, то есть общий баланс расходов абонентов останется прежним.
| |