|
Московское соглашение о Едином экономическом пространстве в рамках СНГ помогло Украине завершить переговоры с ЕС о подписании соглашения о Зоне свободной торговли в конце года. Призрак реинтеграции постсоветского пространства вынудил Европу смягчить критику ареста Юлии Тимошенко.
Итог визита делегации во главе с первым вице-премьером Андреем Клюевым 19-20 октября в Брюссель называют неожиданной победой украинской стороны. Ведь, несмотря на жесткую реакцию ЕС на арест Юлии Тимошенко, прогнозы о блокировании переговоров не оправдались.
Накануне визита Клюева в Брюссель, после того как ЕС в ультимативной форме отменил приезд президента Януковича, требуя освободить Тимошенко, эксперты давали неутешительные прогнозы. Говорили, что Украину если не «прокатят в ЕС с подписанием ЗСТ, то на крайний случай заставят пойти на очень невыгодные условия». Аналогичные настроения были у дипломатов и политиков из профильного Комитета ВРУ по иностранным делам. Так, председатель Комитета Олег Билорус не сомневался, что «без освобождения Тимошенко Украина поставит крест на десятилетних переговорах о зоне свободной торговли с ЕС, а это может привести к необратимым процессам. И что Россия однозначно воспользуется этим, используя свой традиционный рычаг давления - газ, чтобы вынудить нас войти в Таможенный союз».
Тем не менее, как сообщили члены делегации Клюева, «победа» украинской стороны достигнута по трем принципиальным пунктам, на которые ранее ЕС не соглашался. Во-первых, удалось добиться от ЕС сохранения традиционных объемов импорта европейских автомобилей: он будет составлять 45 тыс. единиц в год. Во-вторых, Украина не будет нести ответственности в случае прекращения транзита газа. В случае споров в сфере энергетики будет применяться классическая схема с арбитрами, и они будут заседать не полгода, а 50 дней. Арбитраж не затронет вопросы денежных компенсаций. В-третьих, Украина добилась уменьшения экспортной пошлины на семена подсолнечника с 15% до 10% в рамках ВТО, а при торговле с ЕС произойдет еще более существенное ее снижение - в течение 15 лет по 1 процентному пункту в год - то есть, до нуля.
По мнению заместителя главы Комитета ВР по иностранным делам Тараса Черновола, такая сговорчивость ЕС в экономической сфере на фоне резких политических оценок, вероятнее всего, говорит об одном. «ЕС действительно испугался, что Янукович, демонстрирующий в последнее время полную неконтролируемость, может повернуть к Таможенному союзу. ЕС не хочет терять Украину, тем более, что дело Тимошенко во многом было лишь поводом для торможения процесса по предоставлению Украине ассоциированного членства. Ведь ЕС на самом деле не хочет его предоставлять. Но Украина подписала соглашение о зоне свободной торговли с СНГ, и настроения в Брюсселе изменились», - считает он.
Накануне завершения технических переговоров с ЕС Украина действительно заключила соглашение о зоне свободной торговли со странами СНГ. Но документ, подписанный в Санкт-Петербурге премьером Азаровым, по оценкам экономистов, не решает ряда украинских проблемных вопросов. В частности, большинство государств СНГ сохранят пошлины на импорт украинского сахара, водки и этилового спирта. Договор с СНГ «скорее рамочный...он не снимает проблему торговых войн», - говорит депутат ВР от правящей Партии регионов, экономист Алексей Плотников.
«Россия на этом этапе допустила в очередной раз стратегическую ошибку, - считает политолог Виктор Небоженко. - В то время, как ЕС отвернулся от Украины, в рамках СНГ ей ничего весомого не предложили с экономической стороны. Плюс на руку Киеву сыграла жесткая позиция самого Януковича, который дал понять, что торг в деле Тимошенко неуместен. Она будет сидеть».
Немаловажно, что за последнюю неделю настроения в окружении самой Тимошенко также поменялись. Почти революционный задор, что вскоре ее освободят по требованию ЕС, сменился пессимизмом. Как рассказал источник в руководстве тимошенковской партии «Батькивщина», надежда на амнистию слишком мала. Провластное большинство в парламенте наотрез отказалась голосовать за президентский закон о гуманизации ответственности в сфере экономических преступлений, хотя все ожидали этого еще на прошлой неделе. Показательно, что и «БЮТ-Батькивщина» не блокировала Раду по этому поводу. Дело в том, что, как пояснил собеседник, соратники Тимошенко также не заинтересованы в ее освобождении. Многие, начиная с правой руки экс-премьера Александра Турчинова, мечтают занять ее место. Сепаратные переговоры с властью ведутся не первый день. Поэтому «грызть глотку за Юлю тоже никто не станет», - резюмировал источник.
Тарас Черновол уверен, что на данном этапе ЕС «смягчил критические обороты. Но далеко еще не факт, что с Украиной точно подпишут соглашение о ЗСТ, и тем более - о политической ассоциации, в декабре 2011 года. Процесс может затянуться. Украине сказали "да", но оно не окончательное. Это больше напоминает игру ЕС и России, когда они между собой посредством Украины, меряются мускулами. Россия будет и дальше давить на газ, ЕС манипулировать с ЗСТ, ведь это нужно окружению Януковича. Пока что ЕС выигрывает, но в итоге Киев еще долго может оставаться в подвешенном состоянии», - резюмировал политик.
Анна Стешенко
| |