|
МОСКВА, 25 октября. Евросоюз отказал «Газпрому» в особом статусе для газопровода «Южный поток» (South Stream), пишет сегодня газета «Коммерсант».
Как отмечает издание, особый статус должен был вывести проект из-под норм «третьего энергопакета». В частности, они предполагают открытие доступа к газопроводу третьим лицам, а также разделение бизнеса по транспортировке и продаже газа. Это, по сути, означало бы потерю контроля «Газпрома» над проектом и снижение его доходности для монополии. Самый очевидный путь обхода норм - получение так называемого статуса TEN (Trans European Network).
Европейский конкурент South Stream, проект газопровода Nabucco, уже получил статус TEN. Однако российский проект в Европе еще в мае, когда прошла презентация South Stream в Брюсселе, называли «отдельным маршрутом», который просто «позволяет диверсифицировать поставки». Переговоры о специальном межправительственном соглашении, которое придаст особый статус именно российским трансграничным энергопроектам, также не дали результатов. Теперь, пояснили в Минэнерго РФ, «прорабатываются возможности юридической защиты интересов российских компаний, в том числе через заключение международных договоров между Россией и ЕС, Россией и странами-членами ЕС».
В принципе возможность выведения South Stream из-под норм «третьего энергопакета» на уровне отдельных стран у России остается. Для этого могут быть использованы возможности локальных исключений - Third Party Access Exemption (TPA). В рамках процесса получения права на исключение энергетический регулятор каждой страны-члена ЕС должен, изучив соответствующий проект кандидата на получение этого права, прийти к выводу о том, что кандидат может на него претендовать. Однако окончательное решение по заявке национального энергорегулятора принимает все равно Еврокомиссия.
Кроме того, право может быть предоставлено с оговорками или условиями. Так, например, в феврале 2008 года Nabucco спустя четыре месяца после подачи австрийским E-Control заявки в Еврокомиссию получил от нее право на освобождение от TPA на австрийской территории, но с условиями в виде ограничения на то, что основной оператор (Nabucco) не будет резервировать для себя более 50% выходной мощности Nabucco на территории Австрии. Тем не менее, один из менее масштабных, чем Nabucco, европейских конкурентов South Stream, Трансадриатический газопровод, не претендуя на статус TEN, получил возможность не предоставлять доступа третьим лицам в странах, через которые проходит, - Греции, Албании и Италии.
Напомним, что «Южный поток» (South Stream) - международный проект строительства газопровода через акваторию Черного моря в страны Южной и Центральной Европы. Он пройдет по дну Черного моря из Новороссийска в болгарский порт Варну. Далее две его ветви проследуют через Балканский полуостров в Италию и Австрию, хотя их точные маршруты пока не утверждены. Цель строительства «Южного потока» - диверсификация маршрутов экспортных поставок российского газа. Полная проектная производительность морского участка трубопровода составит 63 млрд кубометров в год. Ввод в эксплуатацию первой нитки «Южного потока» запланирован на конец 2015 года. Межправительственные соглашения для реализации сухопутной части проекта за рубежом уже подписаны с Австрией, Болгарией, Венгрией, Грецией, Сербией, Словенией и Хорватией, однако до сих пор не получено разрешение Турции на строительство морской части газопровода в ее эксклюзивной экономической зоне. Общая стоимость «Южного потока» оценивается в 15,5 млрд евро.
| |